Kary za brak współpracy – trzy decyzje Prezesa UOKiK

10 godzin temu

Możliwość dokonania przeszukań i żądania informacji od przedsiębiorców pozwala Prezesowi UOKiK efektywniej eliminować zmowy przedsiębiorców niekorzystne dla konsumentów i gospodarki.
Kary za brak współpracy w ostatnich trzech decyzjach wyniosły łącznie 1,1 mln zł.

Wypowiedź Bartosza Klimczuka, Departament Komunikacji UOKiK

Specyfiką porozumień, które ograniczają konkurencję, jest brak jawnych dowodów na niedozwolone działania. Uczestnicy zmów komunikują się dzięki maili, sms-ów czy komunikatorów internetowych. Dowodów na ich działania nie można zatem znaleźć w oficjalnych dokumentach czy umowach, dlatego Prezes UOKiK ma możliwość przeprowadzenia niezapowiedzianego przeszukania w siedzibach przedsiębiorców podejrzewanych o nielegalne praktyki. Przeszukiwany ma wówczas obowiązek wpuścić pracowników Urzędu do budynków i lokali, a także udostępnić wszelkie dokumenty, nośniki danych i telefony wykorzystywane do celów służbowych.

- Podczas przeszukania, na które zgodę wydaje sąd, działania pracowników UOKiK mają na celu znalezienie konkretnych dowodów na praktyki szkodliwe dla konkurencji, a tym samym dla konsumentów i całej gospodarki. Prawnym obowiązkiem przedsiębiorców jest wówczas pełna kooperacja z pracownikami Urzędu, w tym poprzez udostepnienie żądanych nośników, korespondencji elektronicznej czy dokumentów – mówi Prezes UOKiK Tomasz Chróstny.

Utrudnianie przekazywania danych

Bardzo istotne dla szybkiego i sprawnego wyeliminowania z rynku porozumień ograniczających konkurencję jest współdziałanie przedsiębiorców z Urzędem w trakcie prowadzonych postępowań. Podmioty, przeciwko którym który toczy się postępowanie, na żądanie Prezesa UOKiK muszą dostarczać wszelkie informacje, dane czy dokumenty istotne dla zbadania sprawy. Prezes UOKiK wystąpił z takim żądaniem m.in. w postępowaniu dotyczącym zmowy pomiędzy spółką KIA Polska a dealerami pojazdów tejże marki. W efekcie porozumienia nabywcy samochodów stracili możliwość zakupu pojazdów od wybranych przez siebie sprzedawców w konkurencyjnych cenach.

W trakcie postępowania, jeden z dealerów - spółka Landcar – pomimo kilku wezwań nie przekazała danych, o które wystąpił UOKiK. Chodziło m.in. o informacje dotyczące jednego z menedżerów, przeciwko któremu toczyło się postępowanie, czy też dane o obrocie spółki niezbędne do wyliczenia kary za naruszenie konkurencji. Spółka nie przekazała żądanych informacji w toku postępowania, albo zrobiła to z rażącym uchybieniem terminów. Dlatego Prezes UOKiK nałożył na Landcar karę w wysokości 700 tys. zł. Maksymalna kara za nieudzielenie informacji żądanych przez organ antymonopolowy wynosi 3 proc. rocznego obrotu przedsiębiorcy.

Decyzja nie jest prawomocna, przysługuje od niej odwołanie do sądu.

Utrudnianie czynności przeszukania

Do naruszenia obowiązku współpracy z UOKiK podczas przeszukania doszło m.in. w trakcie postępowania wyjaśniającego dotyczącego podejrzenia zmowy przetargowej na dostawy urządzeń chłodzących i wentylacyjnych. Prezes zarządu spółki M.A.S. ze Starachowic nie udostępnił na żądanie pracowników UOKiK służbowych telefonów i skrzynek mailowych dwójki pracowników, którzy mogli dokonywać niedozwolonych ustaleń. W przypadku jednego z nich przekazał dane z ponad dwumiesięcznym opóźnieniem. Natomiast dane z nośników drugiego pracownika nie zostały w ogóle przekazane. Prezes UOKiK wydał w tej sprawie dwie decyzje. Nałożył w nich 350 tys. na M.A.S. i 50 tys. zł na prezesa zarządu spółki Dariusza Niesiobęckiego. Zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w czasie przeszukania, maksymalna kara mogła wynieść równowartość 50 mln euro. w tej chwili jest to 3 proc. rocznego obrotu przedsiębiorcy.

Decyzje są nieprawomocne, złożono od nich odwołanie do sądu.

Powiadom UOKiK

Przedsiębiorcom i menadżerom zaangażowanym w zmowy ograniczające konkurencję przypominamy, iż mogą uniknąć dotkliwych sankcji pieniężnych dzięki programowi łagodzenia kar. Szczegóły pod specjalnym numerem telefonu: 22 55 60 555. Prawnicy UOKiK odpowiadają na wszystkie pytania dotyczące programu leniency, również anonimowe.

Urząd prowadzi również program pozyskiwania informacji od anonimowych sygnalistów. Wejdź na https://uokik.whiblo.pl/ i skorzystaj z prostego formularza. Zastosowany europejski system gwarantuje całkowitą anonimowość, także wobec urzędu.