Rządowy projekt nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego przynosi istotne uproszczenia dla przedsiębiorców, w szczególności dla podmiotów działających w ramach grup kapitałowych. Zmiany wpisują się w szerszy kierunek deregulacji prawa gospodarczego i mają na celu poprawę środowiska prawnego dla polskich firm.
Dotychczasowe ograniczenia w obrocie nieruchomościami rolnymi – co stanowi problem?
Obecna ustawa przewiduje szereg ograniczeń w obrocie nieruchomościami rolnymi, w tym:
- prawo do pierwokupu i nabycia nieruchomości przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR);
- ograniczenia przy przenoszeniu udziałów i akcji spółek będących właścicielami nieruchomości rolnych lub przez spółki dominujące (w rozumieniu ustawy o rachunkowości), które posiadają udziały/akcje w spółkach będących właścicielami nieruchomości rolnych;
- obowiązek spełnienia kryterium „rolnika indywidualnego” przy nabywaniu nieruchomości rolnych.
Co istotne, ograniczenia te obejmują również transakcje dokonywane wewnątrz jednej grupy kapitałowej, mimo iż nie wpływają one na rzeczywistą zmianę struktury własnościowej ziemi.
Co ma się zmienić w obrocie nieruchomościami rolnymi?
Projekt nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego wprowadza szereg istotnych uproszczeń, m.in.:
- wyłączenie transakcji wewnątrz grupy kapitałowej spod ograniczeń ustawy. Transakcje w ramach jednej grupy kapitałowej mają nie być objęte prawem pierwokupu ani nabycia przez KOWR. Ma to dotyczyć zarówno transakcji w zakresie samych nieruchomości rolnych (np. sprzedaż), jak i udziałów/akcji spółek z jednej grupy (dotyczy również połączeń i podziałów);
- ułatwienia przy zmianie wspólnika w spółkach osobowych. jeżeli nowym wspólnikiem stanie się podmiot z tej samej grupy kapitałowej, transakcja ma nie podlegać interwencji KOWR;
- doprecyzowanie pojęcia „przedsiębiorcy”. Nowelizacja jednoznacznie wskazuje, iż przekształcenie osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą lub spółki cywilnej w spółkę handlową nie będzie stanowić nabycia w rozumieniu ustawy. Wyeliminuje to dotychczasowe wątpliwości interpretacyjne.
Dlaczego zmiany w obrocie nieruchomościami rolnymi są ważne?
Zmiany te znacząco upraszczają procesy reorganizacyjne w grupach kapitałowych, ograniczają formalności i zwiększają pewność prawa. Co istotne, eliminują także udział KOWR w transakcjach niemających wpływu na strukturę własnościową ziemi, co odciąża administrację i przyspiesza procedury.
Kiedy zmiany w obrocie nieruchomościami rolnymi wejdą w życie?
Projekt jest w tej chwili na etapie opiniowania. Będziemy śledzić proces legislacyjny i na bieżąco informować o jego postępach. Niezależnie, w razie pytań lub wątpliwości, zachęcamy do kontaktu!