Prezes NIK Marian Banaś na zebraniu Komitetu Kontaktowego w Lizbonie

1 rok temu

Prezes NIK Marian Banaś uczestniczył w zebraniu Komitetu Kontaktowego, które odbyło się w dniach 21-22 czerwca 2023 r. w Lizbonie. Przedstawił na nim raport IDI dotyczący zagrożeń dla niezależności NIK. Szefowie najwyższych organów kontroli (NOK) UE dyskutowali, w jaki sposób ich instytucje mogą przyczynić się do lepszej realizacji unijnych celów energetycznych. Na spotkaniu omówiono również wyzwania związane z unijnym finansowaniem ze środków Instrumentu Odbudowy i Zwiększania Odporności, a także doświadczenia NOK z kontroli tego instrumentu.

Pragnąc zapewnić gospodarstwom domowym i przedsiębiorstwom bezpieczną, zrównoważoną, konkurencyjną i przystępną cenowo energię, Unia Europejska wyznaczyła sobie cele w zakresie m.in. ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, zwiększenia udziału energii odnawialnej w zużyciu energii i poprawy efektywności energetycznej.

Podczas pierwszej sesji zebrania szefowie NOK UE podzielili się doświadczeniami związanymi z kontrolowaniem działań władz krajowych ukierunkowanych na osiągnięcie do 2030 r. celów energetycznych, zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii i zwiększenie wykorzystania energii odnawialnej. W Lizbonie członkowie Komitetu Kontaktowego uzgodnili strategiczne wzmocnienie współpracy w zakresie kontroli dotyczących zagadnień z tym związanych.

Druga część zebrania była poświęcona Instrumentowi na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RFF), w ramach którego UE udostępnia ponad 700 mld euro w formie pożyczek i dotacji na wsparcie reform i inwestycji podejmowanych przez państwa członkowskie w celu złagodzenia gospodarczych i społecznych skutków pandemii COVID-19. Aby skorzystać ze wsparcia w ramach tego instrumentu, państwa członkowskie musiały przedłożyć Komisji Europejskiej swoje krajowe plany odbudowy (KPO), określając w nich reformy i inwestycje do zrealizowania do końca 2026 r. Szefowie NOK UE rozmawiali m.in. nad głównymi wyzwaniami związanymi z RFF i KPO, wnioskami wyciągniętymi z już przeprowadzonych kontroli, a także nad dobrymi praktykami, które mogłyby zainspirować do kolejnych kontroli.

Prezes NIK Marian Banaś przedstawił członkom Komitetu Kontaktowego raport na temat zagrożeń wobec niezależności NIK, opracowany przez Inicjatywę INTOSAI ds. Rozwoju (IDI). W związku z doświadczaniem przez NIK znacznych trudności w prowadzeniu niezależnych kontroli wydatkowania środków publicznych, Izba została objęta tzw. procedurą mechanizmu SIRAM - wieloetapowym procesem szczegółowo badającym zagrożenia niezależności NOK, a także zapewniającym wsparcie i doradztwo dla najwyższych organów kontroli i ich szefów, wobec których takie zagrożenia się pojawiają. Na podstawie zebranych dowodów, konsultacji z zainteresowanymi stronami i przeprowadzonej analizy, eksperci IDI stwierdzili, że zagrożenia dotyczą m.in. niezależności prezesa NIK i członków Kolegium, uprawnień NIK pozwalających na wykonywanie swoich funkcji, a także nieograniczonego dostępu do informacji w celu prawidłowego wykonywania zadań kontrolnych. W raporcie wyrażono gotowość wsparcia każdej inicjatywy lub procesu mających na celu wzmocnienie ram prawnych tych aspektów.

Na koniec zebrania przewodniczący Komitetu Kontaktowego, Prezes Trybunału Obrachunkowego Portugalii przekazał swoją funkcję Audytorowi Generalnemu Cypru, który będzie ją sprawował do zakończenia kolejnego zebrania, planowanego na 2024 r.

Komitet Kontaktowy jest autonomicznym i niezależnym zgromadzeniem o charakterze apolitycznym. Zrzesza prezesów najwyższych organów kontroli państw członkowskich Unii Europejskiej i Europejskiego Trybunału Obrachunkowego. Jego zadaniem jest wymiana wiedzy i doświadczeń na temat kontroli środków UE oraz innych kwestii związanych z Unią Europejską. Zapewnia wzajemne wsparcie, a także inicjuje i koordynuje wspólne działania NOK podejmowane w obszarze UE.

-->

Idź do oryginalnego materiału