Rada Ministrów: przegląd decyzji z posiedzenia 5.5.2026 r.

Rząd przyjął następujące projekty ustaw:

1. Projekt ustawy o osobistych kontach inwestycyjnych (UD296)
2. Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki (UDER92)
3. Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej (UD340)
4. Projekt ustawy o koordynacji opieki długoterminowej i osobach starszych (UD326)

Osobiste Konto Inwestycyjne (OKI)

Osobiste Konto Inwestycyjne (OKI) to dobrowolne konto inwestycyjne. Pieniądze tam zgromadzone nie będą objęte tzw. podatkiem Belki, a podatkiem od wartości aktywów. Zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami pełne zwolnienie od podatku dochodowego przy inwestowaniu w akcje lub jednostki uczestnictwa będzie dotyczyło kwoty do 100 tys. zł. Dla aktywów oszczędnościowych, np. lokat lub skarbowych obligacji oszczędnościowych, limit wyniesie 25 tys. zł.

Osobiste Konta Inwestycyjne znajdą się w ofertach banków, domów maklerskich, zakładów ubezpieczeń, funduszy inwestycyjnych i dobrowolnych funduszy emerytalnych. Umowę o prowadzenie OKI będzie mogła zawrzeć tylko osoba pełnoletnia. Jedna osoba będzie mogła posiadać kilka OKI.

Stawka podatku od wartości aktywów ma wynosić 19% stopy referencyjnej NBP obowiązującej na 31 października roku poprzedzającego rok podatkowy, co oznacza, iż w 2027 r. wyniesie 0,85%. Od 2030 r. kwota aktywów zwolnionych z opodatkowania będzie corocznie waloryzowana o wskaźnik inflacji z trzech pierwszych kwartałów poprzedniego roku.

Rozliczenia związane z OKI będą prowadzone za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego. Według szacunków nowe rozwiązanie może skierować na GPW dodatkowe 74 mld zł do 2040 r., wspierając płynność polskiego rynku finansowego.

Prostsze rachunki i wsparcie dla ciepłownictwa

Rząd przyjął projekt zmian w prawie energetycznym, który ma uprościć kontakt odbiorców z firmami energetycznymi oraz wesprzeć rozwój nowoczesnego ciepłownictwa. Nowe przepisy przewidują m.in. bardziej przejrzyste rachunki za prąd, z jasnym podsumowaniem kosztów energii, dystrybucji, wysokości należności i terminu obowiązywania umowy.

Podstawową formą kontaktu z klientami stanie się komunikacja elektroniczna, przy zachowaniu możliwości wyboru korespondencji papierowej. Projekt zakłada także montaż licznika energii w ciągu 21 dni od zgłoszenia umowy przez sprzedawcę. Zmiany obejmą również sektor ciepłowniczy. Wprowadzona zostanie definicja magazynu ciepła, uproszczone zostaną zasady taryfowe oraz rozszerzone wsparcie dla kogeneracji i kotłów elektrycznych. Celem reform jest ograniczenie biurokracji, zwiększenie efektywności systemu i poprawa bezpieczeństwa energetycznego.

Lepsza jakość usług opiekuńczych

Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej ujednolica zasady świadczenia usług opieki w miejscu zamieszkania. Przepisy poprawiają jakość świadczeń, będąc odpowiedzią na rosnące zapotrzebowania starzejącego społeczeństwa. Realizują także założenia Krajowego Planu Odbudowy.

Nowelizacja skupia się na regulacjach dotyczących świadczenia usług opiekuńczych. Osoby, które je wykonują, będą musiały ukończyć kurs udzielania pierwszej pomocy. Mowa tu głównie o osobach zatrudnionych przez ośrodki pomocy społecznej lub profesjonalne podmioty świadczące usługi na zlecenie gminy.

Ponadto osoby wykonujące takie usługi będą zobowiązane do złożenia pracodawcy oświadczenia o zdolności pod względem psychofizycznym do świadczenia usług opiekuńczych.

Gminy skontrolują i ocenią jakość usług opiekuńczych. Informacje zbierane o świadczących je podmiotach pozwolą poprawić skuteczność i bezpieczeństwo opieki.

Poprawa systemu opieki nad osobami starszymi

Przyjęty przez rząd projekt ustawy przewiduje wprowadzenie bonu senioralnego dla osób powyżej 65. roku życia. Pomoże w łatwiejszym dostępie do usług, co zapewni seniorom większą niezależność.

O bon będą mogły ubiegać się osoby, których średni miesięczny dochód w ostatnich 3 miesiącach nie przekroczy 3410 zł. Kwota będzie podlegać corocznej waloryzacji.

Bon senioralny będzie świadczeniem niepieniężnym. Obejmie m.in. pomoc w przygotowywaniu posiłków, poruszaniu się, utrzymaniu porządku, korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych oraz opiekę higieniczno-pielęgnacyjną. Wsparcie będzie dotyczyć także utrzymywania kontaktów z otoczeniem, w tym aktywizacji intelektualnej i ruchowej.

W pierwszej kolejności bon senioralny trafi do gmin, które nie oferują publicznych usług opiekuńczych lub mają ich niewystarczającą liczbę. Następnie wsparcie obejmie gminy, w których przewidywany jest najszybszy wzrost liczby osób starszych.

Szacuje się, iż z bonu skorzysta około 20 tys. osób.

Dodatkowo planowane jest powstanie systemu opieki długoterminowej. Na szczeblu powiatowym zostanie powołany koordynator, który poinformuje mieszkańców o dostępnej pomocy i doradzi w wyborze odpowiedniego wsparcia. Pełnomocnik Rządu ds. Polityki Senioralnej zajmie się koordynowaniem działań dotyczących opieki długoterminowej. Do jego zadań będzie także należało przygotowywanie corocznych raportów o sytuacji osób starszych w Polsce.