2 dni temu
Rząd przyjął następujące projekty ustaw:
- Projekt ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim (UD214);
- Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (UD222);
- Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (UD350).
Związek metropolitalny w województwie pomorskim
Projekt wprowadza podstawy do utworzenia związku metropolitalnego w województwie pomorskim, nowelizuje ustawę z 9.3.2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 186) oraz ustawy sektorowe w celu zapewnienia należytej funkcjonalności śląskiemu oraz pomorskiemu związkowi metropolitalnemu.
Gdańsk, Gdynia i Sopot, razem z powiązanymi gminami, utworzą związek metropolitalny. Samorządy będą mogły lepiej koordynować działania w transporcie, planowaniu przestrzennym czy ochronie środowiska. Nowa metropolia, z 1,5 mln mieszkańców, może zostać jednym z liderów rozwoju regionalnego w Polsce.
Nowelizacja nie wprowadza nowego szczebla w modelu samorządu terytorialnego oraz nie narusza układu terytorialnego. Ma za zadanie wzmocnić system zaspokajania potrzeb mieszkańców związku metropolitalnego oraz usprawnić realizację zadań publicznych o charakterze samorządowym.
Związek metropolitalny będzie obligatoryjnie realizował zadania publiczne dotyczące:
- polityki rozwoju,
- ładu przestrzennego,
- transportu zbiorowego na terenie związku,
- mobilności miejskiej,
- adaptacji do zmian klimatu,
- promocji związku i jego obszaru.
Do zadań fakultatywnych zaliczają się te przeprowadzane w celu rozwoju gospodarczego, np. promocja zatrudnienia, polityka innowacyjna, rozwój kultury czy wspieranie edukacji.
Uporządkowany katalog praw i obowiązków uczniowskich
Projekt ustawy, przedłożony przez Minister Edukacji, po raz pierwszy w Polsce precyzyjnie określa prawa uczniów, takie jak prawo do równego traktowania, prywatności, sprawiedliwego oceniania oraz wolności od przemocy. Dodatkowo wprowadzona zostaje lista obowiązków uczniów, dotychczas zapisana tylko w statucie szkoły, co powodowało nierówności między uczniami. Do najważniejszych należą: szanowanie praw innych osób, zachowywanie się zgodnie z normami społecznymi, a także obowiązek usprawiedliwiania nieobecności ze wskazaniem powodu.
Na poziomie ustawowym zostaną także uregulowane kary, jakie można stosować wobec uczniów, oraz jak się od nich odwołać. Na początku jednak szkoła będzie musiała próbować działań wychowawczych, np. rozmowy, wsparcia, zobowiązania do naprawy wyrządzonej szkody.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie systemu rzeczników praw uczniowskich: na poziomie szkolnym, wojewódzkim, krajowym, oraz opcjonalnie – gminnym i powiatowym. Rzecznicy pomogą uczniom w obronie ich praw i zapewnieniu równego traktowania.
Od 1.9.2028 r. w każdej szkole będą działać rady szkoły, składające się z uczniów, rodziców i nauczycieli (w równej liczbie). Będą odpowiedzialne za uchwalanie statutu szkoły oraz opiniowanie planu finansowego szkoły.
Bardziej przystępne zasady przesyłania JPK
Nowelizacja ma za zadanie ułatwić przesyłanie ksiąg rachunkowych w formie elektronicznej. Mowa tu o Jednolitym Pliku Kontrolnym (JPK), formacie, w którym przesyłane są dane do urzędu skarbowego. Przepisy mają ograniczyć obciążenia administracyjne podatników.
Zgodnie z nowymi przepisami, termin na przesyłanie JPK zostanie wydłużony – podatnicy będą mogli przesyłać księgi rachunkowe do końca siódmego miesiąca po zakończeniu roku podatkowego. Takie rozwiązanie zmniejszy ryzyko popełniania błędów i konieczności dokonywania korekt.
Kolejną zmianą jest wprowadzenie możliwości podpisywania JPK przez osoby posiadające pełnomocnictwo do składania deklaracji podatkowych w formie elektronicznej. Nie trzeba będzie zatem ustanawiać nowych pełnomocnictw.
