UOKiK awansuje w rankingu organów ochrony konkurencji na świecie

3 godzin temu

UOKiK otrzymał najwyższą w swojej historii ocenę za działania w zakresie ochrony konkurencji.
Branżowy portal Global Competition Review za 2024 r. przyznał Urzędowi notę 3,5 gwiazdki.
Wyżej w rankingu światowym oceniono zaledwie dziewięć urzędów antymonopolowych.

Global Competition Review (GCR) to brytyjski wydawca wyspecjalizowany w prawie konkurencji. Co roku przygotowuje ranking urzędów antymonopolowych z całego świata. W opublikowanym niedawno zestawieniu za 2024 r. portal podniósł notę UOKiK do 3,5 gwiazdki. Tylko dziewięć instytucji na świecie zostało ocenionych wyżej, zaś notę 3,5 gwiazdki w Europie otrzymały Polska, Austria i Belgia.

– Ocena za 2024 r. jest historycznie najwyższą przyznaną UOKiK przez Global Competition Review. To sukces, tym bardziej znaczący, iż ochrona konkurencji pozostawała przez lata w cieniu działań dotyczących konsumentów, z którymi łatwiej utożsamić się obywatelowi. Walka z praktykami ograniczającymi konkurencję jest ważna tak samo dla uczciwych przedsiębiorców, jak dla konsumentów i całej gospodarki. Każdego dnia podejmujemy wysiłek, aby jeszcze lepiej i efektywniej realizować nasze kompetencje z zakresu ochrony uczciwej konkurencji. Dlatego cieszę się, iż nasze zaangażowanie zostało nie tylko zauważone, ale również wysoko ocenione – mówi Prezes UOKiK Tomasz Chróstny.

Branżowy portal docenił skuteczność działań Urzędu i zwrócił uwagę, iż UOKiK podkreślił swoją pozycję jako znaczący organ antymonopolowy w Europie Środkowej. Zdaniem GCR na szczególną uwagę zasługuje zakończenie skomplikowanych spraw na rynku motoryzacyjnym. Pierwsza z nich dotyczyła zmowy między spółką KIA Polska oraz dilerami jej samochodów. Prezes UOKiK wydał decyzję i nałożył kary o łącznej wysokości prawie 408 mln zł na 12 przedsiębiorców i 5 osób fizycznych. Kolejne rozstrzygnięcie dotyczyło niedozwolonego porozumienia między importerem samochodów ciężarowych Iveco Poland i dystrybutorami tych pojazdów. Kary finansowe nałożone na 11 przedsiębiorców i 10 osób zarządzających wyniosły ponad 241 mln zł. Pozytywnie ocenione zostały również działania Prezesa UOKiK na rynkach cyfrowych i postępowanie wyjaśniające wszczęte po zmianach wprowadzonych przez spółkę Meta Platforms Ireland w serwisie Facebook.

Oceniający zwrócili również uwagę na aktywność Prezesa UOKiK w sprawie zwalczania zmów na rynku pracy. W 2024 r. Prezes UOKiK wszczął dwa postępowania wyjaśniające dotyczące działań właścicieli marketów Dino i Biedronka, którzy wraz z firmami transportowymi mogli utrudniać zmianę pracy przez kierowców. Urząd wydał również poradnik dotyczący zmów na rynku pracy, skierowany nie tylko do przedsiębiorców, ale także do pracowników i działów HR. Dokument w prosty sposób wyjaśnia, jakie praktyki – takie jak zmowy dotyczące płac i warunków pracy czy zakazy przejmowania pracowników – naruszają prawo konkurencji. W uzasadnieniu GCR podkreślił, iż w ten sposób UOKiK przybliżył zagadnienia antymonopolowe szerszej opinii publicznej i pokazał ich znaczenie w codziennym życiu zawodowym.

Poradnik był częścią kolejnej, wysoko ocenionej aktywności urzędu, czyli działań advocacy. W tym obszarze branżowy portal zwrócił również uwagę na aktualizację wytycznych dotyczących nakładania kar zgodnie z dyrektywą ECN+, co wprowadziło większą przejrzystość w zakresie odpowiedzialności spółek dominujących i zależnych. GCR zauważył również zaktualizowane wytyczne dotyczące inwestycji zagranicznych i kontroli koncentracji, które spowodowały zmniejszenie liczby wpływających zgłoszeń koncentracji do Urzędu. Do osiągnięć w obszarze advocacy zaliczył również kontynuację programu Summer Camp, czyli projektu edukacyjnego UOKiK, w którym studenci mogą zgłębiać wiedzę o ochronie konkurencji poprzez warsztaty, spotkania z ekspertami oraz praktyczne zajęcia. Projekt został nagrodzony w konkursie ICN i Banku Światowego.

Global Competition Review docenił również aktywność Prezesa UOKiK na arenie międzynarodowej. W 2024 r. Prezes Urzędu Tomasz Chróstny został wybrany na stanowisko wiceprzewodniczącego Komitetu ds. Konkurencji OECD. UOKiK aktywnie uczestniczył także w pracach międzynarodowych instytucji, takich jak Europejska Sieć Konkurencji (ECN), Międzynarodowa Sieć Konkurencji (ICN) czy Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Urząd współpracował ściśle z Komisją Europejską, m.in. w ramach wdrażania Aktu o rynkach cyfrowych (DMA), gdzie Prezes Urzędu pełni funkcję przedstawiciela ECN w Grupie Wysokiego Szczebla ds. DMA. Pozytywnie została także oceniona dalsza realizacja przez UOKiK projektów w ramach Polskiej Pomocy, finansowanych przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Długofalowe działania w zakresie współpracy rozwojowej koncentrują się na wsparciu instytucjonalnym w krajach Europy Środkowo-Wschodniej. Urząd zorganizował również spotkanie na wysokim szczeblu z udziałem przedstawicieli organów ochrony konkurencji, poświęcone nieuczciwym praktykom handlowym oraz wyzwaniom związanym z ochroną konkurencji.

– Oceniającym dziękujemy za dostrzeżenie i docenienie wysiłku, jaki wkładamy w realizację naszych kompetencji w zakresie ochrony konkurencji. Najwyższa do tej pory ocena to dla nas również impuls i zachęta do dalszej ciężkiej pracy na rzecz uczciwej konkurencji – mówi Prezes UOKiK Tomasz Chróstny.

Szczegóły działalności UOKiK w obszarze ochrony konkurencji w 2024 r. są dostępne w sprawozdaniu na stronie internetowej Urzędu.

W rankingu GCR najwyżej - na 5 - ocenione zostały Niemcy i Komisja Europejska, notę 4,5 otrzymały: Australia, Brazylia, Francja, Korea Południowa, 4 - Portugalia, Hiszpania i Turcja. 3,5 to ocena: Austrii, Belgii, Meksyku, Nowej Zelandii, Polski, Tajwanu i RPA.