Czy gminy i powiaty dadzą radę z ochroną swojej ludności?

Samorządowa polityka budowania społecznej odporności na zagrożenia rodzi się w bólach. Niemałą część odpowiedzialności za to ponoszą niejasne i wielu aspektach niejednoznaczne przepisy ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.