4 tygodni temu
Ustawa z 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1542; dalej: AkcyzU) szczegółowo określa stawki akcyzy na wszystkie wyroby akcyzowe. A więc także na wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych i wyroby nowatorskie. Chodzi o stawki bieżące, docelowe ale także tzw. mapy drogowe stawek, wskazujące skokowy wzrost opodatkowania na przestrzeni nadchodzących lat (podobne rozwiązanie dotyczy napojów alkoholowych). w tej chwili obowiązująca mapa drogowa została zaprezentowana kilka lat temu i w teorii dotyczy jeszcze trzech nadchodzących lat. W praktyce jednak, resort finansów planuje swoje plany „urealnić”. A więc znacząco podwyższyć stawki akcyzy na tego rodzaju używki.
Dlaczego? Uzasadnieniem oficjalnym jest zwiększenie prewencji, wzrost siły nabywczej pieniądza oraz potrzeba dostosowania wysokości stawek akcyzy np. na wyroby nowatorskie do stawek na „konwencjonalne” wyroby tytoniowe. Co ciekawe, Ministerstwo Finansów wskazuje także, iż niespodziewany wybuch otwartego konfliktu zbrojnego za naszą wschodnią granicą oraz jego globalne konsekwencje gospodarcze spowodowały konieczność zrewidowania zaplanowanych jeszcze w 2021 r. poziomów opodatkowania. Nie wiadomo, na czym ta konieczność polega. Faktem jest jednak to, iż jeżeli podwyżki wejdą w życie, to będą bardzo odczuwalne.
Wyroby tytoniowe
Zgodnie z planem Ministerstwa Finansów, część kwotowa stawki akcyzy na papierosy ma wzrosnąć względem w tej chwili planowanych stawek w sposób:
- w 2025 r. z 303,60 zł do kwoty 345,00 zł/1000 szt.,
- w 2026 r. z 333,96 zł do kwoty 414,00 zł/1000 szt.,
- aby docelowo osiągnąć 476,10 zł za każde 1000 sztuk i 32,05% maksymalnej ceny detalicznej (a nie 367,36 zł, jak planowano obecnie).
W przypadku części kwotowej stawki akcyzy na tytoń do palenia, wzrost ma prezentować się następująco:
- w 2025 r. z 207,36 zł do kwoty 260,14 zł/kg,
- w 2026 r. z 228,10 zł do kwoty 338,18 zł/kg,
- aby docelowo osiągnąć 412,58 zł za kilogram i 32,05% maksymalnej ceny detalicznej (a nie 250,91 zł, jak obecnie).
W przypadku cygar i cygaretek, stawki akcyzy mają wzrosnąć:
- w 2025 r. z 576,00 zł do kwoty 655,00 zł/kg,
- w 2026 r. z 634,00 zł do kwoty 786,00 zł/kg,
- aby docelowo osiągnąć 903,90 zł za każdy kilogram (a nie 697 zł). Wzrost o prawie 23%.
Kwotowa część stawki akcyzy na papierosy nieobjęte obowiązkiem oznaczania znakami akcyzy i nieoznaczone maksymalną ceną detaliczną ma wzrosnąć:
- w 2025 r. z 503,62 zł do kwoty 572,28 zł/1000 szt.,
- w 2026 r. z 553,98 zł do kwoty 686,74 zł/1000 szt.,
- docelowo ma wynieść 789,59 zł za każde 1000 sztuk (a nie 609,38 zł).
Wreszcie, część kwotowa stawki akcyzy na tytoń do palenia nieobjęty obowiązkiem oznaczania znakami akcyzy i nieoznaczony maksymalną ceną detaliczną ma wzrosnąć:
- w 2025 r. z 335,75 zł do kwoty 431,52 zł/kg,
- w 2026 r. z 369,33 zł do kwoty 560,97 zł/kg,
- a docelowo ma wynieść 684,37 zł za każdy kilogram (a nie 406,26 zł).
Susz tytoniowy
Docelowe stawki akcyzy na susz tytoniowy mają wynieść 684,37 zł za każdy kilogram (dziś planowany poziom docelowy to 406,26 zł, więc przyrost będzie wyższy o ponad 68%), a na susz tytoniowy bez jego oznaczenia znakami w wysokości 1368,74 zł za każdy kilogram (dziś ten poziom to 812,52 zł). Dojście do tych poziomów odbywać się ma dla suszu tytoniowego następująco:
- w 2025 r. wzrost z planowanych 335,75 zł do kwoty 431,52 zł/kg,
- w 2026 r. z 369,33 do kwoty 560,97 zł/kg,
A dla suszu tytoniowego nieoznaczonego znakami akcyzy to odpowiednio:
- w 2025 r. z 671,50 zł do kwoty 863,04 zł/kg,
- w 2026 r. z 738,66 zł do kwoty 1121,94 zł/kg.
Płyn do papierosów elektronicznych i wyroby nowatorskie
Podwyżki mają nie ominąć także płynu do papierosów elektronicznych. Docelowa stawka ma wynieść 1,80 zł za każdy mililitr (dziś to raptem 0,55 zł). Stawka akcyzy wzrośnie więc docelowo o ponad 300%! W 2025 r. akcyza ma wynieść 0,96 zł/ml, w 2026 r. już 1,44 zł/ml. Sankcyjne stawki przez cały czas będą dwukrotnie wyższe.
Jeżeli chodzi o wyroby nowatorskie, docelowe stawki akcyzy wynieść mają 780,41 zł za każdy kilogram i 32,05% średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży tytoniu do palenia (dziś to 501,80 zł + 32,05% średniej ważonej) oraz 780,41 zł za każdy kilogram i 32,05% trzykrotności średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży tytoniu do palenia w przypadku naruszeń zasad produkcji w składzie podatkowym. Jak dojdziemy do tych stawek? Część kwotowa stawki akcyzy na wyroby nowatorskie wzrośnie:
- w 2025 r. z 414,71 do kwoty 565,52 zł/kg,
- w 2026 r. z 456,18 do kwoty 678,62 zł/kg,
Z kolei część kwotowa stawki akcyzy na wyroby nowatorskie w przypadku naruszeń w produkcji wzrośnie:
- w 2025 r. z 414,71 do kwoty 565,52 zł/kg,
- w 2026 r. z 456,18 do kwoty 678,62 zł/kg.
Komentarz
Opisywane wyżej zmiany to nie jedyne „niespodzianki” akcyzowe, jakie Ministerstwo Finansów szykuje dla miłośników używek tytoniowych i substytutów tego typu używek. Przypomnijmy, iż w zasadzie w tym samym projekcie Ministerstwo Finansów planuje opodatkowanie urządzeń do waporyzacji. Każde takie urządzenie, a więc papierosy elektroniczne (także jednorazowe) oraz podgrzewacze ma być opodatkowane stawką 40 zł za sztukę. To zmiana wręcz szokująca, która drastycznie wywróci rynek takich urządzeń.
Co więcej, spodziewamy się także opodatkowania akcyzą nowych kategorii wyrobów. Chodzi o saszetki nikotynowe. A więc wyroby niezawierające tytoniu, zawierające nikotynę lub jej związki lub pochodne, zmieszane lub niezmieszane z włóknami roślinnymi lub innymi dodatkami, znajdujące się w porcjowanych saszetkach lub w równoważnej postaci, które mogą być używane doustnie do wchłaniania nikotyny. A także o tzw. inne wyroby nikotynowe, pozwalające na wchłanianie nikotyny inaczej niż doustnie (a więc np. plastry nikotynowe, tytoń do żucia czy tabaka). W tych przypadkach, stawki akcyzy mają rosnąć stopniowo od 100 zł/kg do docelowych 300 zł/kg.
Walka z uzależnieniem od tytoniu i nikotyny trwa, a akcyzowe środki w tej walce są bardzo radykalne. Inna sprawa, iż akcyza jest pod tym względem „wdzięcznym” podatkiem, bo w imię słusznych intencji można skutecznie reperować ubytki budżetowe.
