Felieton Gwiazdowskiego: Fundacja nierodzinna

10 godzin temu
Zdjęcie: Polsat News


W piątek 29 sierpnia 2025 roku na stronie RCL - Rządowego Centrum Legislacji (legislacja.rcl.gov.pl) - opublikowany został wniesiony przez Ministerstwo Finansów projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych. W tym od fundacji rodzinnych.


Nowelizacja ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku, ale zmianami zostaną objęte niektóre transakcje dokonane przez fundacje jeszcze jej przed wejściem w życie. Chodzi o reklamowaną przez niektóre kancelarie podatkowe do obchodzenia prawa możliwość sprzedaży posiadanych przez fundacje aktywów bez podatku dochodowego (CIT) - tak zwany lock-up. Teraz taka nieopodatkowana sprzedaż będzie możliwa, o ile nastąpi po upływie 36 miesięcy liczonych od końca roku, w którym sprzedawany składnik majątkowy fundacja nabyła. I, co do zasady, słusznie. Tylko, iż będzie to dotyczyło także aktywów nabytych po 31 sierpnia 2025 roku.Reklama
Przepis jest ewidentnie niezgodny z Konstytucją, ale choćby jakby Trybunał Konstytucyjny tak orzekł, to przecież rząd jego wyroku i tak nie opublikuje, bo nie uznaje Trybunału.


"Mamy tradycję weekendowych działań Ministerstwa Finansów"


Ale, zgadzając się ze zmianą, bo fundacje rodzinne nie powinny służyć do samej optymalizacji podatkowej fundatora, tylko do ochrony majątku dorobkowego rodziny, to jednak złośliwie skomentuję, iż ci, którzy mieli skorzystać na wprowadzonych w 2023 roku przepisach, to już skorzystali. I różni "nieautoryzowani ludkowie" niech sobie nie myślą, iż każdy tak będzie zawsze mógł.
Swoją drogą ciekawi mnie, czy w ten ostatni wakacyjny weekend jakaś fundacja nabyła jakieś aktywa i będzie je mogła spokojnie sprzedaż bez podatku? Prokuraturę też to powinno zaciekawić.
Aczkolwiek mamy tradycję weekendowych działań Ministerstwa Finansów. Jestem tak stary, iż pamiętam jak 5 lat temu, dokładnie 28 czerwca 2020 roku, dokładniej w niedzielę wieczorem, a jeszcze dokładniej w dniu wyborów prezydenckich, na stronie internetowej RCL opublikowano projekt rozporządzenia ministra finansów w sprawie zaniechania poboru podatku akcyzowego od płynu do papierosów elektronicznych i wyrobów nowatorskich. W weekendy w tym ministerstwie się ciężko pracuje. A skoro urzędnicy mogą, to niech podatnicy też pracują. Na konsultacje społeczne i zgłaszanie uwag do projektu było w zasadzie mniej niż 24 godziny - termin wyznaczono na godzinę 12.00 w poniedziałek 29 czerwca 2020 roku. Ale w konsultacjach zdążyły jednak wziąć udział aż cztery organizacje. Stanowiska trzech z nich były niemal identyczne w stopniu wykluczającym przypadkowość - różniły się formą gramatyczną pojedynczych słów. I papierem firmowym. Ale z kolei stanowisko czwartej organizacji dotyczące projektu datowane było na... sobotę 27 czerwca 2020 roku - czyli na dzień przed ogłoszeniem projektu.


Fundacje nie będą mogły prowadzić działalności hotelarskiej


Stanowisko przedstawił także Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) gdyż RCL w dokumencie utworzonym 29 czerwca 2020 roku (czyli w dniu zakończenia konsultacji) podkreśliło, iż jest ono niezbędne. Ale UOKiK przedstawił je po upływie terminu wyznaczonego na konsultacje. Nie zostało więc wzięte pod uwagę przez Ministerstwo Finansów. I już 30 czerwca rozporządzenie zostało podpisane. A Prezes UOKiK wskazywał, iż projekt jest niedostatecznie uzasadniony, iż może dojść do niekonstytucyjnego zróżnicowania przedsiębiorców i iż pomoc dla nich może być niewłaściwie zaadresowana.
interesująca sprawa. Ale prokuratury wtedy nie zaciekawiła. Więc teraz pewnie też nie zaciekawi, czy jakaś fundacja czegoś czasem nie nabyła w ostatnią niedzielę sierpnia.
Dodatkowo fundacje nie będą mogły prowadzić działalności hotelarskiej, a przychody uzyskiwane z najmu krótkoterminowego zostaną wyłączone ze zwolnienia podatkowego. W praktyce oznacza to, iż zwolnienie podatkowe znajdzie zastosowanie jedynie w przypadku najmu stricte mieszkaniowego (najmu długoterminowego). Natomiast wszelkie inne formy wykorzystania nieruchomości - takie jak najem krótkoterminowy, świadczenie usług zakwaterowania, wynajem na cele działalności gospodarczej lub komercyjnej - będą objęte podatkiem CIT.


"Jak się wierzy państwu 'POPiS', to źle się to kończy"


O ile założenie lock-up na wszystkie aktywa wszystkich fundacji daje się zrozumieć i nie stanowi naruszenia zasady równości wobec prawa, o tyle wyłączenie jakiejś konkretnej działalności każe postawić pytanie, co złego zrobiły Polsce rodziny rozwijające tutaj od 35 lat akurat biznes hotelarski? A ja jestem tak stary, iż pamiętam, jak to było, gdy tego biznesu jeszcze nie było. Ale może ktoś z Ministerstwa Finansów trafił w wakacje na jakąś nieuprzejmą obsługę hotelową? I stąd to wyłączenie? Ktoś się może zapytać, jak się mają czuć ci, którzy swój biznes nieruchomościowy do fundacji wnieśli? Odpowiem krótko: dobrze im tak. Jak się wierzy państwu "POPiS", to źle się to kończy.
Robert Gwiazdowski
Autor felietonu prezentuje własne poglądy i opinie
Śródtytuły pochodzą od redakcji
Idź do oryginalnego materiału