INFORMACJA O PRACACH KOMISJI SEJMOWYCH X kadencja w dniu 5 marca 2025 r. nr 27/2025 (202)

Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych /ASW/ na posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów zrealizowała następujący porządek obrad: „Omówienie działań organów państwa dotyczących procedur i zabezpieczeń w przeprowadzeniu wyborów prezydenckich wyznaczonych na dzień 18 maja 2025 r. oraz przedstawienia przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Koordynatora Służb Specjalnych Tomasza Siemoniaka oraz Wicepremiera, Ministra Cyfryzacji, Pełnomocnika Rządu ds. Cyberbezpieczeństwa Krzysztofa Gawkowskiego informacji na temat podjętych oraz planowanych przez Radę Ministrów działań w ww. zakresie”.
Uzasadnienie wniosku o zwołanie posiedzenia przedstawił poseł Paweł Hreniak (PiS).
Zgodnie ze standardami demokratycznego państwa prawnego, państwo polskie powinno zapewnić swoim obywatelom w sposób bezpieczny i uczciwy możliwość oddania głosu na wybranego kandydata na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
W trakcie posiedzenia poruszane były zagadnienia dotyczące m.in.: programu ochrony wyborów w cyberprzestrzeni oraz ochrony przed dezinformacją, analizy platform społecznościowych i monitorowania kont z rozprzestrzenianiem nielegalnych treści, informacji dotyczących monitoringu naruszeń ciszy wyborczej oraz mapowania modeli nielegalnego finansowania kampanii, a także działalności służb, w szczególności Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Policji w kontekście procesu i procedur związanych ze zbliżającymi się wyborami na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji – Paweł Olszewski przedstawił działania jakie prowadzi Ministerstwo Cyfryzacji wraz z NASK w ramach programu ochrony wyborów prezydenckich w Polsce. Wśród takich działań można wymienić utworzenie parasola wyborczego, który obejmuje monitoring treści dezinformacyjnych, szkolenia dla Krajowego Biura Wyborczego, komitetów wyborczych oraz dziennikarzy, dodatkową ochronę aplikacji krytycznych, monitoring mediów społecznościowych oraz weryfikację treści publikowanych w Internecie. Dodatkowe działania to m.in.: monitoring naruszeń ciszy wyborczej i działań nieautentycznych influencerów oraz utrzymanie i rozwój serwisu związanego z procesem wyborczym (bezpiecznewybory.pl).
Sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów – Radosław Kujawa wskazał na działania służb specjalnych w tym zakresie, a w szczególności na działania Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, która w ramach planu ochrony wyborów skupi się na poszukiwaniu podatności na cyberataki oraz zapewnieniu ochrony kluczowych aplikacji związanych z organizacją wyborów. ABW przeprowadzi również specjalistyczne szkolenia dla Krajowego Biura Wyborczego, w tym z zakresu technik socjotechnicznych, które mogą być wykorzystywane przez obce służby w celu zakłócenia procesu wyborczego.
Komendant główny Policji – nadinsp. Marek Boroń omówił zagrożenia jakie mogą wystąpić w czasie wyborów, podkreślając, iż w tej chwili brak jest informacji na temat bezpośredniego zagrożenia dla procesu wyborczego w Polsce.
W dyskusji posłowie zadawali pytania dotyczące m.in.: działań Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości na rzecz zwalczania cyberprzestępczości ze strony rosyjskiej, mechanizmów jakimi posługują się inne obce służby specjalne chcąc wpłynąć na proces wyborczy w Polsce oraz jak można się przed nimi zabezpieczyć.

Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii /CNT/ rozpatrzyła informację Ministra Cyfryzacji na temat wniosków z funkcjonowania ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej.
Informację przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji – Michał Gramatyka.
Ustawa jest pierwszą regulacją dotyczącą zwalczania nadużyć w komunikacji elektronicznej. Penalizuje m.in. takie zjawiska jak: smishing oraz CLI spoofing. Od wejścia w życie ustawy do listopada 2024 r. CSIRT NASK stworzył 643 wzorce złośliwych wiadomości, wykorzystywanych do smishingu, czyli wysyłania SMS, podszywając się pod kogoś innego w celu np. pozyskania danych osobowych adresata wiadomości, nakłonienia do otwarcia strony internetowej lub instalacji systemu czy uzyskania dostępu do jego zasobów finansowych. Dzięki tym wzorcom zablokowano ponad milion fałszywych wiadomości.
Walka z CLI spoofingiem, czyli podszywaniem się pod numer innej osoby w połączeniach głosowych, polega przede wszystkim na stworzeniu wykazu numerów służących wyłącznie do odbierania połączeń głosowych oraz stosowaniu mechanizmu tzw. Bezpiecznej Zatoki. Mechanizm ten został wdrożony przez przedsiębiorców telekomunikacyjnych – operatorów sieci mobilnej we wrześniu 2024 r. Umożliwia on identyfikację, wymianę informacji oraz blokowanie fałszywych połączeń. Z danych przekazanych przez część firm wynika, iż w 2024 r. przy pomocy tego mechanizmu blokowano ok. pół miliona połączeń dziennie, a w stosunku do ok. 700 tys. połączeń usuwano prezentację numeru. Połączenie z nieznanego numeru miało w zamyśle wzbudzić czujność odbiorcy oraz utrudnić przestępcom podszycie się pod osobę znajomą dla odbiorcy połączenia.
Ponadto na mocy ustawy powstała m.in. lista ostrzeżeń, na którą wpisywane są domeny internetowe, służące do wyłudzania danych osobowych lub nakłaniania do niekorzystnego rozporządzenia mieniem poprzez wprowadzanie użytkowników w błąd. W 2024 r. na liście znalazły się 215 423 oszukańcze domeny, co skutkowało np. zablokowaniem ich na okres 6 miesięcy, a w przypadku nieusunięcia niebezpiecznych treści ponowne wpisanie na listę i kolejną półroczną blokadę.

Komisja przeprowadziła dyskusję na temat cyfrowych rozwiązań w ochronie zdrowia.
Wśród najważniejszych, które już funkcjonują lub realizowane są prace nad ich wdrożeniem są: skrócona karta pacjenta, powszechny i kompletny dostęp do Elektronicznej Dokumentacji Medycznej, e-recepty i dokumenty realizacyjne do e-recept, e-rejestracja, uproszczony 24-godzinny dostęp do danych medycznych zgromadzonych na Internetowym Koncie Pacjenta, nadawany lekarzowi przez pacjenta w trakcie wizyty, możliwość zastrzegania przez pacjentów swoich danych medycznych wszystkich lub tylko niektórych (np. dotyczących leczenia psychiatrycznego).
Wprowadzenie niektórych rozwiązań wynika z prawodawstwa unijnego m.in.: Aktu ws. Danych (Data Act), Aktu ws. Zarządzania Danymi (Data Governance Act), a także rozporządzenia w sprawie sztucznej inteligencji (AI Act) oraz rozporządzenia o europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia (European Health Data Space Regulation). Ponadto segment ochrony zdrowia został uwzględniony w Strategii Cyfryzacji Państwa do 2035 r. oraz Krajowym Planie Odbudowy.
W czasie dyskusji posłowie dopytywali m.in. o: zakres dostępu osób starszych do systemów teleinformatycznych z obszaru ochrony zdrowia, blokady dostępu do informacji o chorobach zakaźnych i nałogach, działania resortu zdrowia mające na celu przeciwdziałanie wyłudzeniom recept na leki opioidowe, a także krajowe standardy w zakresie cyberbezpieczeństwa dokumentacji medycznych.

Komisja do Spraw Dzieci i Młodzieży /DIM/ zapoznała się z „Oceną realizacji praw dziecka w Polsce – raport o realizacji zaleceń Komitetu Praw Dziecka ONZ”.
Raport przestawili członkowie Koalicji Organizacji Pozarządowych monitorujących wdrażanie Konwencji o prawach dziecka w Polsce – Jarosław Zbieranek (UNICEF Polska), Renata Szredzińska (Fundacja Dajemy Dzieciom Siłę), Katarzyna Słubik (Stowarzyszenie Interwencji Prawnej) oraz Beata Kulig (Stowarzyszenie SOS Wioski Dziecięce w Polsce).
W 2024 roku obchodziliśmy 35. rocznicę przyjęcia przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych Konwencji o prawach dziecka, fundamentalnego dokumentu, który ustanowił powszechne standardy ochrony dziecka, jego podmiotowości i dobra. Wdrażanie Konwencji przez Polskę poddawane jest okresowej ocenie przez Komitet Praw Dziecka ONZ. Do składanego co kilka lat sprawozdania polskiego rządu, organizacje pozarządowe przygotowują zwykle tzw. raport alternatywny, w którym przedstawiają swoją, społeczną opinię o wdrażaniu Konwencji. Mając to na względzie, na podstawie swojej oceny, Komitet Praw Dziecka formułuje m.in. zalecenia i rekomendacje dla władz w celu lepszej realizacji Konwencji.
Przedstawiciele Koalicji omówili trzy zagadnienia z raportu. Było to: przeciwdziałanie przemocy wobec dzieci, dzieci uchodźcy oraz piecza zastępcza.
W raporcie poddano ocenie konkretne zalecenia Komitetu Praw Dziecka ONZ dla Polski wraz z oceną ich realizacji, a także wskazano rekomendacje dla rządu. W ocenie Koalicji w wielu obszarach brakuje pełnej realizacji zaleceń, są przypadki zaleceń Komitetu Praw Dziecka ONZ w 2021 r. w całości powtórzone z 2015 r.
W posiedzeniu uczestniczyli: dyrektor Zespołu Spraw Międzynarodowych i Konstytucyjnych w Biurze Rzecznika Praw Dziecka – Michał Żłobecki oraz zastępca dyrektora w Departamencie Spraw Rodzinnych i Nieletnich Ministerstwa Sprawiedliwości – Michał Kubalski.

Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych /ESK/ rozpatrzyła informację na temat strategii grup energetycznych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego w Polsce.
Informację przedstawili: sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska – Urszula Zielińska, sekretarz stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych – Robert Kropiwnicki, prezes Zarządu Energa S.A. – Sławomir Staszak, prezes Zarządu Enea S.A. – Grzegorz Kinelski, wiceprezes Zarządu Tauron Wytwarzanie S.A. – Sławomir Chomiuk oraz zastępca dyrektora Departamentu Inwestycji PGE S.A. – Paweł Dzierżanowski.
Zaprezentowane zostały m.in. założenia aktualizowanego Krajowego Planu na rzecz Energii i Klimatu na lata 2021-2030, który odpowiadać będzie na najważniejsze wyzwania transformacji i wyznaczać będzie kierunki przekształceń, wpływając jednocześnie na procesy inwestycyjne w wielu branżach. Podkreślone zostało strategiczne znaczenie mechanizmu rynku mocy (DSR) i wielokrotnie wskazywana była potrzeba dalszego kontynuowania tego mechanizmu w przyszłości. Wszystkie podmioty przedstawiające informację wskazywały również na potrzebę dalszej dywersyfikacji źródeł pozyskiwania energii jako skutecznej metody zwiększania bezpieczeństwa energetycznego i poprawy odporności systemu elektroenergetycznego w Polsce.
W dyskusji posłowie zadali pytania dotyczące m.in.: inwestycji planowanych przez poszczególnych operatorów systemu dystrybucyjnego, wykorzystania gazu jako paliwa przejściowego w transformacji energetycznej w Polsce i planowanego zapotrzebowania w poszczególnych latach.

Komisja do Spraw Kontroli Państwowej /KOP/ rozpatrzyła Informację Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli „Przestrzeganie przepisów o zasadach wynagradzania członków zarządów i rad nadzorczych spółek komunalnych”.
Informację przedstawili: wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli – Piotr Miklis oraz dyrektor Delegatury NIK w Lublinie – Edward Szempruch.
Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła działalność skontrolowanych spółek w zakresie ustalania i wypłacania wynagrodzeń członkom zarządów i rad nadzorczych. W 15 spółkach (na 18 objętych kontrolą) doszło do wypłacenia nienależnych wynagrodzeń członkom zarządów lub rad nadzorczych w łącznej kwocie 2862,9 tys. zł. Wynikało to z nieprzestrzegania obowiązujących uregulowań w sprawie zasad wynagradzania, w szczególności nieuwzględniania przepisów ustaw okołobudżetowych zamrażających podstawę wymiaru wynagrodzeń na poziomie ustalonym w IV kwartale 2016 r., co skutkowało wypłaceniem w 13 spółkach wynagrodzeń zawyżonych o 2711,7 tys. zł. We wszystkich spółkach wystąpiły również przypadki wypłacenia lub uzyskania przez członków zarządów świadczeń dodatkowych w kwocie 1272,1 tys. zł ogółem, z naruszeniem określonych przez zgromadzenie wspólników (ZW) zasad przyznawania tych świadczeń. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości i działań podjętych przez spółki po zakończeniu kontroli, NIK skierowała 3 powiadomienia do prokuratury.
Na podstawie wyników kontroli, Najwyższa Izba Kontroli sformułowała wnioski do organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego o:
- podjęcie działań w celu ustalania lub określania stałych wynagrodzeń członków zarządów i wynagrodzeń członków rad nadzorczych w uchwałach w sprawie wynagrodzeń poprzez podanie konkretnych kwot tego wynagrodzenia;
- zwiększenie nadzoru właścicielskiego w zakresie naliczania i wypłacania wynagrodzeń członkom zarządów i rad nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego oraz wykonywania uchwał zgromadzenia wspólników przez rady nadzorcze w przedmiocie przyznawania członkom zarządów świadczeń dodatkowych;
- rozważenie podjęcia działań w celu ustalania lub określania w uchwałach w sprawie zasad kształtowania wynagrodzeń członków rad nadzorczych sposobu naliczania i wypłacania wynagrodzenia członkom powołanym/odwołanym w trakcie miesiąca kalendarzowego.
Komisja przyjęła informację do wiadomości.
W posiedzeniu uczestniczył przewodniczący Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych – Damian Grzelka.

Komisja do Spraw Unii Europejskiej /SUE/ rozpatrzyła informację Prezydium Komisji o dokumentach, w stosunku do których Prezydium wnosiło o niezgłaszanie uwag: COM(2025) 27, 34 (w trybie art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej oraz Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej; COM(2025) 11, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 31, 33, 42, 49 (w trybie art. 8 ust. 2 ustawy); C(2025) 808, COM(2025) 2, 3, 12, 16, 17, 19, 20, 26, 28, 32 (z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy).
Komisja nie zgłosiła uwag do dokumentów.

Komisja, w trybie art. 11 ust. 1 ustawy, rozpatrzyła informację o stanowisku, jakie Rada Ministrów ma zamiar zająć podczas rozpatrywania projektów aktów prawnych UE na posiedzeniu Rady ds. Gospodarczych i Finansowych (11 marca 2025 r.), w związku z zasięgnięciem opinii Komisji w tych sprawach.
Komisja postanowiła nie zgłaszać uwag do dokumentów o sygnaturach COM(2022) 701, 703; COM(2024) 497 oraz nr 2024/0803(CNS); natomiast w stosunku do dokumentów COM(2025) 80, 81 i 87 Komisja postanowiła nie zajmować stanowiska.

Komisja, z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy, przyjęła do wiadomości informację o posiedzeniu Rady ds. Zagranicznych, która odbędzie się w dniu 17 marca 2025 r.

Komisja, z uwzględnieniem art. 3 ust. 2 ustawy, rozpatrzyła Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady z wdrażania funduszu innowacyjnego w 2023 r. (COM(2024) 566 wersja ostateczna) oraz odnoszące się do niego stanowisko rządu.
Komisja przyjęła do wiadomości informację rządu.
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych – Władysław Teofil Bartoszewski, sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska – Krzysztof Bolesta oraz podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów – Małgorzata Krok.

Komisja Edukacji i Nauki /ENM/ przeprowadziła pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o Instytucie imienia Wincentego Witosa (druk nr 829).
Uzasadnienie projektu przedstawiła poseł Bożena Żelazowska (PSL-TD).
Projekt dotyczy utworzenia Instytutu imienia Wincentego Witosa jako instytutu badawczego nadzorowanego przez ministra adekwatnego do spraw rolnictwa, którego celem działalności ma być popularyzacja wiedzy o Wincentym Witosie, prowadzenie badań historycznych oraz szerzenie świadomości o zbrodniach totalitarnych XX wieku.
Po zakończeniu pierwszego czytania Komisja powołała podkomisję nadzwyczajną, do której skierowała ww. projekt. Przewodniczącym podkomisji został poseł Wiesław Różyński (PSL).
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej – Henryk Kiepura oraz podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Adam Nowak.

Komisja Gospodarki i Rozwoju /GOR/ rozpatrzyła rządowy dokument: „Raport o pomocy publicznej w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2023 roku wraz z Raportem o pomocy de minimis w Polsce udzielonej przedsiębiorcom w 2023 roku” (druk nr 967).
Dokument przedstawił wiceprezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – Daniel Mańkowski.
W roku 2023 ogólna wartość pomocy wyniosła 45 949,4 mln zł i była o 19% niższa niż rok wcześniej. Stanowiła ona 1,35% produktu krajowego brutto w 2023 r., czyli jej udział spadł o 0,49 punktu procentowego w porównaniu z 2022 rokiem.
Tak jak w latach poprzednich, utrzymała się zdecydowana przewaga pomocy publicznej udzielanej w formie dotacji, refundacji i rekompensat. Według przeznaczenia, pomoc publiczna (z wyłączeniem transportu) dzieli się na pomoc horyzontalną (m.in. na badania, rozwój i innowacje, rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, ratowanie i restrukturyzacja), regionalną, sektorową oraz innego przeznaczenia. Natomiast wartość pomocy de minimis udzielonej w 2023 r. w Polsce wyniosła 10 337,3 mln zł i jej największa część (32,2%) udzielona była na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Największymi beneficjentami pomocy de minimis były: handel detaliczny, roboty budowlane i handel hurtowy z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi. Najwięcej pomocy de minimis uzyskali przedsiębiorcy prywatni (97,3%).
Pomocy o największej wartości udzielił Bank Gospodarstwa Krajowego – 22% łącznej wartości udzielonej pomocy. Najczęstszą formą udzielania pomocy de minimis w 2023 r. były dotacje i subsydia podatkowe.
Komisja wnosi o przyjęcie dokumentu z druku nr 967.
Sprawozdawca – poseł Weronika Smarduch (KO).

Komisja rozpatrzyła Sprawozdanie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2023 r.
Sprawozdanie przedstawiła prezes Urzędu Zamówień Publicznych – Agnieszka Olszewska.
Prezes omówiła prawne aspekty funkcjonowania zamówień publicznych i charakterystykę rynku zamówień publicznych w Polsce oraz przedstawiła działania Prezesa UZP i Krajowej Izby Odwoławczej.
W 2023 r. udzielono zamówień o wartości 279,8 mld zł (w 2022 r. – 274,8 mld zł), co stanowiło ok. 8,20% produktu krajowego brutto, a przybliżona wartość całego rynku zamówień publicznych wyniosła ok. 579,7 mld zł. Zamawiający przekazali Prezesowi UZP 31 478 rocznych sprawozdań.
W 2023 r. utrzymała się tendencja spadku odsetka wartości zamówień na roboty budowlane – 33% zamówień, przy 34% w 2022 r. oraz wzrost w przypadku dostaw – z 37% w 2022 r. na 39%.
Urząd Zamówień Publicznych w 2023 r. kontynuował działania wspierające uczestników rynku zamówień publicznych w zakresie rzetelnego przygotowania i przeprowadzania postepowań o udzielenie zamówienia publicznego na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych, a także w zakresie zachęt do stosowania instrumentów zwiększających zainteresowanie rynkiem zamówień małych i średnich przedsiębiorstw.
W 2023 r. zdecydowanie wzrosła liczba odwołań wpływających do Krajowej Izby Odwoławczej – wniesiono ponad 400 odwołań więcej niż w roku poprzednim.

Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej /GMZ/ rozpatrzyła informację na temat inwestycji w polskich portach morskich (plany inwestycyjne, stan realizacji rozpoczętych inwestycji, terminy realizacji, planowane nakłady inwestycyjne, opłacalność inwestycji) oraz planów i budowy falochronów osłonowych w Porcie Gdynia.
Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A. kontynuuje obecne realizacje i planuje w roku 2025 kolejne inwestycje. Są to m.in. poprawa infrastruktury Portu Gdańsk wraz z analizą wdrożenia systemu niskoemisyjnego OPS dla zrównoważonego rozwoju sieci TEN-T, rozbudowa Nabrzeża Węglowego Etap II i Nabrzeża Administracyjnego, budowa umocnienia dna na odcinku około 800 m Nabrzeża Przemysłowego, przebudowa Nabrzeża Szczecińskiego Przeładunkowego w Porcie Gdańsk, zaprojektowanie, zakup oraz montaż nowego obiektu biurowo-socjalnego wraz z obiektami technicznymi i zagospodarowaniem terenów przyległych zlokalizowanych na terenie bazy przeładunków paliw płynnych, budowa bezpiecznego i chronionego parkingu dla samochodów ciężarowych i osobowych na terenie Portu Gdańsk, skomunikowanie terenów inwestycyjnych.
W 2025 r. kontynuowane są m.in. takie inwestycje jak: rozbudowa Terminalu Kontenerowego Baltic Hub (DCT Gdańsk) – Terminal T3, rozbudowa Terminalu Kontenerowego Baltic Hub (DCT Gdańsk) – Terminal T5, projekt dotyczący budowy terminala FSRU w Porcie Gdańsk, budowa stanowiska „W" w celu poprawy możliwości obsługi największych zbiornikowców oceanicznych zawijających na Morze Bałtyckie, budowa rurociągu R1N, rozbudowa powierzchni składowych Solid-Port Sp. z o.o.
Zarząd Morskiego Portu Gdynia S.A. realizuje szereg inwestycji, takich jak: budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia, pogłębienie toru podejściowego i akwenów wewnętrznych Portu Gdynia – Etapy I i III oraz przebudowa nabrzeży w Porcie Gdynia – Etapy II i III, rozbudowa infrastruktury dostępu w Porcie Gdynia, przebudowa stanowiska przeładunku paliw płynnych, przebudowa Nabrzeża Pomocniczego na terenie Marynarki Wojennej, budowa terminalu intermodalnego na terenie Centrum Logistycznego Portu Gdynia, rozbudowa Nabrzeża Węgierskiego oraz budowa i przebudowa nawierzchni manewrowo-składowych z uwzględnieniem niezbędnych robót rozbiórkowych, zadania inwestycyjne w zakresie dróg i kolei.
Z uwagi na plany Portu Gdynia związane z rozbudową portu, prowadzone są prace związane z budową nowych falochronów osłonowych. 2 października 2024 r. podpisana została umowa na realizację zadania pn. „Budowa falochronów osłonowych stanowiących wodną infrastrukturę dostępową do Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia w formule zaprojektuj i wybuduj”. Inwestycja jest w tej chwili na etapie prac projektowych.
Do inwestycji należących do Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście SA należą m.in.: poprawa dostępu do portu w Szczecinie w rejonie Kanału Dębickiego, poprawa dostępu do portu w Szczecinie w rejonie Basenu Kaszubskiego, rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej w portach w Szczecinie i Świnoujściu, przystosowanie infrastruktury Terminalu Promowego w Świnoujściu do obsługi transportu intermodalnego, budowa zdolności przeładunkowej portu morskiego w Świnoujściu do obsługi potrzeb morskiej energetyki wiatrowej, budowa multimodalnego, kolejowego węzła przeładunkowego na Ostrowie Grabowskim w porcie w Szczecinie, budowa stanowiska statkowego do eksportu LNG w porcie zewnętrznym Świnoujściu, zwiększenie powierzchni placów tymczasowego składowania na terenie portu Szczecin, dostosowanie Nabrzeża Zbożowego w porcie w Szczecinie do głębokości 12,5 m, przebudowa stanowiska promowego nr 4 na terenie Terminala Promowego w Świnoujściu, przebudowa Nabrzeża HUK, gospodarka odpadami w portach w Szczecinie i Świnoujściu (zapewnienie wszystkim statkom, korzystającym z nabrzeży zlokalizowanych w granicach portów morskich w Szczecinie i Świnoujściu, dostępu do portowych urządzeń odbiorczych na odpady), budowa dostępu morskiego i lądowego do Głębokowodnego Terminalu Kontenerowego w porcie zewnętrznym w Świnoujściu, budowa zdolności przeładunkowej portu morskiego w Szczecinie do obsługi potrzeb morskiej energetyki wiatrowej, modernizacja placów składowych i dróg dojazdowych do nabrzeża niemieckiego, budowa morsko-śródlądowego intermodalnego węzła przeładunkowego w porcie w Szczecinie (Ostrów Grabowski cz. zachodnia), budowa miejsc parkingowych dla samochodów ciężarowych i osobowych w Świnoujściu, budowa zdolności przeładunkowej portu morskiego w Świnoujściu do obsługi potrzeb morskiej energetyki wiatrowej – ETAP II.

Komisja rozpatrzyła informację na temat wyników za 2024 r. przeładunków w polskich portach morskich o podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej.
W portach tych, zlokalizowanych w Gdańsku, Gdyni, Szczecinie i Świnoujściu, w 2024 r. przeładowano blisko 137 mln ton towarów. Nastąpił wyraźny spadek przeładunku węgla importowanego do Polski. W takich grupach, jak: drewno, drobnica (w tym kontenery) oraz paliwa odnotowano w 2024 r. lepsze wyniki, niż w 2023 r. Rekordowe wyniki przeładunkowe odnotowano w 2024 r. w segmencie kontenerów.
Zysk netto największych portów (Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście) wzrósł o 26% w porównaniu do roku 2023, osiągając łączną wartość ponad 551,7 mln zł.
Polskie porty morskie mają zdolność do obsługi praktycznie wszystkich typów ładunków występujących w obrocie portowo-morskim.
W posiedzeniu uczestniczyli: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury – Arkadiusz Marchewka, prezes Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A. – Dorota Pyć, wiceprezes Zarządu ds. Infrastruktury Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A. – Krzysztof Kaczmarek, kierownik Działu Inwestycji Kontrahentów Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A. – Włodzimierz Jaworski, wiceprezes Zarządu ds. Finansów i Zarządzania Aktywami Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. – Katarzyna Gruszecka-Spychała oraz wiceprezes ds. infrastruktury Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście S.A. – Krzysztof Sadowski.

Komisja Infrastruktury /INF/ wysłuchała informacji Ministra Infrastruktury na temat infrastruktury rowerowej w Polsce, planach jej rozwoju i integracji z transportem publicznym, a także przeprowadziła dyskusję o potrzebie wprowadzenia Polskiej Strategii Rowerowej.
Informację przedstawili: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury – Stanisław Bukowiec oraz pełnomocnik Ministra Infrastruktury do spraw Rozwoju Ruchu Rowerowego – Piotr Kalisz.
Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwłaszcza niechronionych uczestników tego ruchu (w tym rowerzystów) oraz walka z wykluczeniem transportowym stanowią priorytet działań ministerstwa. Podejmowanych jest szereg działań w tym zakresie. Przy każdej inwestycji, czy to budowie nowej drogi publicznej czy przebudowie już istniejącej, analizowane są kwestie rowerowe. Od 2018 roku na istniejącej sieci dróg krajowych powstało blisko 328 kilometrów dróg dedykowanych rowerzystom. W latach 2021-2024 inwestycje te były realizowane w ramach programu Bezpiecznej Infrastruktury Drogowej. Od 2025 roku działania te są kontynuowane w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej Sieci Drogowej do roku 2030. Planowane jest 800 kilometrów dróg dedykowanych dla rowerzystów.
Poinformowano także o zasadach, jakie obowiązują przy budowie dróg rowerowych. Podkreślono, iż budowa drogi rowerowej w ramach budowy czy przebudowy drogi publicznej może zostać przeprowadzona w ramach tzw. specustawy drogowej, jednakże przepisy tej ustawy nie obowiązują, gdy budowana jest droga rowerowa nie stanowiąca elementu drogi publicznej. Podkreślono także, iż kierunkiem działania w zakresie rozwoju infrastruktury rowerowej jest budowanie wspólnej koncepcji ruchu rowerowego w Polsce, nad którą czuwa, specjalnie powołany przy Ministrze Infrastruktury Pełnomocnik do spraw Rozwoju Ruchu Rowerowego.
W dyskusji podkreślano istotę transportu rowerowego jako jednego z elementów zrównoważonego transportu. Podkreślono także, iż rower to nie tylko kwestia turystyki i rekreacji, ale także środek transportu do przemieszczania się np. do pracy czy szkoły. Apelowano o podjęcie starań opracowania specjalnych przepisów (podobnych do tzw. specustawy drogowej), które umożliwiłyby prostszą i szybszą budowę nowych ścieżek rowerowych. Zwracano bowiem uwagę, iż kwestie wywłaszczeń pod budowę dróg rowerowych są problematyczne i wydłużają cały proces inwestycyjny.

Na kolejnym posiedzeniu Komisja wysłuchała informacji Ministra Infrastruktury na temat stanu realizacji Krajowego Programu Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032).
Informację przedstawili: podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury – Piotr Malepszak oraz członek zarządu, dyrektor ds. realizacji inwestycji w PKP PLK S.A. – Marcin Mochocki.
Przedstawiono najważniejsze działania inwestycyjne podejmowane w ramach kontynuacji Krajowego Programu Kolejowego (KPK). Podkreślono, iż inwestycje są efektem działań wieloletnich, a w tej chwili wchodzą w fazę zaawansowanych realizacji. Stosowane są korekty pozwalające uzyskać większą efektywność, której miernikami są przede wszystkim finalny czas przejazdu oraz rozwiązania techniczne pozwalające uzyskać większą przepustowość infrastruktury.
W 2024 roku podpisano umowy na ponad 11 mld zł. Roboty budowalne obejmują odcinki Katowice Szopienice Płd. – Katowice – Katowice Piotrowice, odcinek Zabrzeg – Zebrzydowice – granica państwa, prace na obwodnicy towarowej Poznania, odcinek Kościerzyna – Somonino oraz Somonino – Kartuzy, odcinek Somonino – Gdańsk Osowa, odcinek granica województwa – Kozłów i Sędziszów (bez stacji) – granica województwa. Uruchomiono przetargi na łączną wartość 14,9 mld zł. Wartość ogłoszonych przetargów planowanych na rok 2025 wynosi ok. 16 mld zł.
Instrumentami służącymi do monitoringu realizacji KPK są m.in. raporty roczne, okresowe, końcowe oraz sprawozdanie z wykonania programu.
W dyskusji pytano o status realizacji inwestycji na poszczególnych odcinkach. Zwrócono uwagę na potrzebę nowelizacji KPK odnośnie do projektowania poznańskiego węzła kolejowego. Pytano m.in. jak wygląda sytuacja przy budowie tunelu w Łodzi oraz status inwestycji GSM-R. Podkreślono także, iż konieczna jest deregulacja dotycząca procesu inwestycyjnego w zakresie uzyskiwania pozwoleń i decyzji, ponieważ paraliżują one proces inwestycyjny na etapach przygotowawczych.

Komisja Obrony Narodowej /OBN/ na zamkniętym posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów zrealizowała następujący porządek obrad: „Kontrowersje związane z funkcjonowaniem Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich i białoruskich, I raportem cząstkowym Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich i białoruskich oraz oceną wpływu działalności tego organu na bezpieczeństwo państwa polskiego”.

Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa /OSZ/ rozpatrzyła informację na temat degradacji siedlisk przyrodniczych oraz przeciwdziałania nielegalnym rajdom quadami, motocyklami i autami terenowymi w lasach.
Informację przedstawili: podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, główny konserwator przyrody – Mikołaj Dorożała, zastępca Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska – Anna Ronikier-Dolańska, główny inspektor straży leśnej w Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych – Tomasz Wisłocki oraz główny specjalista w Departamencie Prawa Karnego w Ministerstwie Sprawiedliwości – sędzia Bartosz Jakubowski.
W związku z narastającym problemem nielegalnego wjazdu do lasu i licznymi sygnałami obywatelskimi o uciążliwym hałasie i szkodach czynionych w środowisku przyrodniczym przez pojazdy mechaniczne wykorzystywane w celach rozrywki, Minister Klimatu i Środowiska wystąpiła do Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z prośbą o zastąpienie praktyki pouczeń konsekwentnym karaniem za czyny związane z nielegalnym wjazdem tymi pojazdami na tereny leśne, zwłaszcza poza drogami leśnymi.
Ponadto, minister wystąpiła do Ministra Sprawiedliwości o podjęcie prac legislacyjnych, których celem jest zaproponowanie zaostrzenia odpowiedzialności sprawców ww. czynów. Resort środowiska wystąpił również do Ministra Infrastruktury o rozważenie propozycji zmian legislacyjnych umożliwiających identyfikację kierowców pojazdów mechanicznych typu quad czy motocykl krosowy, naruszających zakaz wjazdu do lasu w miejscach, w których jest to niedozwolone. Podjęta została również przez resort środowiska kooperacja z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu intensyfikacji działań Policji w tym obszarze.
W trakcie dyskusji posłowie omówili m.in. podejmowane działania mające na celu zwalczanie zjawiska tzw. nielegalnych rajdów w lasach i parkach, przygotowywane zmiany legislacyjne w zakresie zaostrzenia kar za nielegalne rajdy oraz umożliwienia identyfikacji kierowców quadów.
W posiedzeniu uczestniczyła wicemarszałek Sejmu – Dorota Niedziela.

Komisja Polityki Senioralnej /PSN/ rozpatrzyła informację Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych na temat zaangażowania prac legislacyjnych nad projektem ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami.
Pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – Łukasz Krasoń poinformował, iż po zakończonych uzgodnieniach, opiniowaniu oraz konsultacjach publicznych projektu ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, aktualnie w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwa analiza zgłoszonych uwag. Równolegle prowadzone są robocze rozmowy z przedstawicielami Ministerstwa Finansów w zakresie uwag oraz zagadnień związanych z finansowaniem zadań określonych w ustawie. Ponadto w związku z dużym zainteresowaniem daną regulacją spłynęło również wiele uwag strony samorządowej oraz organizacji pozarządowych, które także zasługują na rozważenie. Po dokonaniu przeglądu przedstawionych propozycji oraz po podjęciu decyzji o uwzględnieniu niektórych z nich, projekt zostanie przeredagowany i ponownie przekazany do resortów z prośbą o akceptację poprawionej treści.
Projekt zawiera wiele systemowych rozwiązań, które wymagają współpracy, przy ustaleniu jego poprawnego brzmienia, z różnymi resortami, instytucjami oraz podmiotami w zakresie finansowym, informatycznym, prawnym oraz społecznym.
Komisja wniosła o uszczegółowienie i ponowne przedstawienie informacji.

Komisja rozpatrzyła informację na temat przyjętych priorytetów w polityce senioralnej w kontekście Polskiej Prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w 2025 roku.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – Sebastian Gajewski poinformował, iż Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej we współpracy z Minister do spraw Polityki Senioralnej będzie dążyło do nadania odpowiedniej rangi polityce senioralnej, rozumianej jako całokształt działań mających na celu kształtowanie warunków do godnego, zdrowego starzenia się i realizację podstawowych praw osób starszych.
Szczególną uwagę polska prezydencja zwróci na prawa osób starszych do samostanowienia, decydowania o formie i zakresie uczestnictwa w życiu społecznym oraz możliwościach wsparcia. Oprócz działań na rzecz godnego zabezpieczenia społecznego i dostępu do usług (przegląd zalecenia w sprawie dostępu do przystępnej cenowo i dobrej jakościowo opieki długoterminowej) polska prezydencja będzie promować inicjatywy wspierające aktywność seniorów na rynku pracy.

Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych /RSP/ na zamkniętym posiedzeniu rozpatrzyła wniosek Zastępcy Prokuratora Okręgowego do Spraw Wojskowych Prokuratury Okręgowej w Warszawie z dnia 31 stycznia 2025 r. o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Mariusza Błaszczaka (PiS).
Komisja proponuje przyjęcie wniosku.
Sprawozdawca – poseł Jarosław Urbaniak (KO).

Na kolejnym posiedzeniu Komisja rozpatrzyła wniosek Kierownika Zespołu Śledczego Nr 2 Prokuratury Krajowej z dnia 24 lutego 2025 r. o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej oraz zatrzymanie i tymczasowe aresztowanie posła Dariusza Mateckiego (PiS).
Komisja proponuje przyjęcie wniosku.
Sprawozdawca – poseł Łukasz Osmalak (Polska2050-TD).

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi /RRW/ na posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów zrealizowała następujący porządek obrad: „Omówienie postępowań administracyjnych toczących się na terenie całego kraju dotyczących stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie rejestracji ciągników rolniczych marki MTZ Belarus dokonywanych w latach 2016-2024, sytuacji prawnej właścicieli przedmiotowych pojazdów oraz ewentualnych rozwiązań prawnych jakie powinny być wprowadzone w celu poprawy sytuacji właścicieli przedmiotowych pojazdów”.
Uzasadnienie wniosku o zwołanie posiedzenia przedstawił poseł Jacek Bogucki (PiS).
Obecnie na ternie całego kraju toczy się kilka tysięcy postępowań administracyjnych i sądowych w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji rejestrujących pojazdy marki MTZ Belarus. Przyczyną wszczęcia przedmiotowych postępowań było rejestrowanie pojazdów przez starostwa powiatowe bez okazania świadectwa homologacji, co zostało uznane za działanie niezgodne z prawem. Rolnicy, którzy działali w dobrej wierze powinni, w oparciu o zasadę zaufania obywatela do państwa, otrzymać pozytywne rozwiązanie tego problemu.
Informację przedstawili: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury – Stanisław Bukowiec oraz w sekretarz stanu Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Stefan Krajewski.
Ministerstwo Infrastruktury poinformowało, iż sytuacja ta wynika z niespójności prawa polskiego i prawa UE. Polskie prawo nie wymaga przedkładania do rejestracji pojazdów używanych sprowadzonych do Polski spoza UE dokumentów homologacyjnych, jest to wymagane tylko od nowych pojazdów. Natomiast z rozporządzenia UE wynika, iż dokument homologacyjny powinien być wymagany w każdym przypadku pierwszej rejestracji ciągnika rolniczego sprowadzonego z państwa spoza UE, gdyż zgodnie tym rozporządzeniem każdy ciągnik pierwszy raz rejestrowany na ternie EU uznawany jest za pojazd nowy. W związku z tym ministerstwo przygotowało nowelizację ustawy o systemach homologacji pojazdów, która usunie tą niespójność. Nowelizacja będzie również zawierała przepis abolicyjny, poprzez który stan zastany wobec ciągników rolniczych już zarejestrowanych bez homologacji, będzie mógł pozostać utrzymany tak, aby zmiana tego stanu nie wpłynęła negatywnie na podmioty użytkujące te pojazdy.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podkreśliło, iż przepisy w zakresie rejestracji pojazdów nie należą do jego adekwatności, jednak problemy rolników związane z rejestracją ciągników marki MTZ Belarus są znane ministerstwu.
W trakcie dyskusji z zadowoleniem przyjęto informację, iż prowadzone są prace legislacyjne nad zmianą przepisów dotyczących homologacji ciągników, które rozwiążą problemy rolników. Podkreślono, iż problem dotyczy blisko 6,5 tysiąca pojazdów.

Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka /SPC/ na posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów zrealizowała następujący porządek obrad: „Omówienie:
1. Zdarzeń związanych z zatrzymaniem przez Centralne Biuro Antykorupcyjne Bartłomieja Sabata, byłego wicemarszałka województwa śląskiego, oraz przedstawienia szczegółowych informacji dotyczących zarzutów korupcyjnych postawionych podejrzanemu.
2. Bulwersujących praktyk korupcyjnych ujawnionych w urzędach samorządowych opanowanych przez działaczy związanych z Platformą Obywatelską, które obrazują głęboki kryzys praworządności oraz brak przejrzystości w zarządzaniu środkami publicznymi.
3. Mechanizmów, które pozwoliły na rozwój procederu korupcyjnego w województwie śląskim i innych jednostkach samorządu terytorialnego oraz rekomendacji mających na celu eliminację takich patologii w przyszłości”.
Uzasadnienie wniosku o zwołanie posiedzenia przedstawił poseł Michał Wójcik (PiS).
Śledztwo w sprawie podejrzenia popełnienia przestępstw o charakterze korupcyjnym, tj. o przestępstwo z art. 228 par. 1 kodeksu karnego, prowadzi śląski wydział zamiejscowy prokuratury krajowej. Inicjatywa dowodowa prokuratury i Centralnego Biura Antykorupcyjnego pozwoliła zebrać materiał na postawienie zarzutów związanych z pełnieniem przez Bartłomieja S. funkcji wicemarszałka województwa śląskiego, jak również uprzednio pełnionej funkcji wiceprezydenta Częstochowy. Centralne Biuro Antykorupcyjne w związku ze sprawą wystosowało apel do osób, które dały się uwikłać w proceder korupcyjny i wręczyły korzyść majątkową dotyczący możliwości skorzystania z tzw. klauzuli niekaralności w zamian za udzielenie istotnych informacji.
Ze względu na dobro toczącego się postępowania nie są ujawniane szczegółowe informacje o prowadzonych czynnościach i dokonanych ustaleniach.
W posiedzeniu uczestniczyli prokuratorzy: zastępca dyrektora Departamentu ds. Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury Krajowej – Daniel Lerman oraz naczelnik Śląskiego Wydziału Zamiejscowego Prokuratury Krajowej w Katowicach – Tomasz Tadla.

Komisja Zdrowia /ZDR/ rozpatrzyła Informację Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli profilaktyki i leczenia otyłości u osób dorosłych wraz ze stanowiskiem Ministra Zdrowia.
Informację przedstawił p.o. wicedyrektor Delegatury Najwyższej Izby Kontroli w Rzeszowie – Stanisław Jarzyna.
Kontrola została przeprowadzona w latach 2020-2022. Objęła ona trzy obszary: funkcjonujące rozwiązania organizacyjne mające na celu zabezpieczenie świadczeń zdrowotnych, działania zmierzające do diagnozowania i leczenia otyłości, działania profilaktyczne na rzecz zapobiegania i eliminowania otyłości. Ustalenia kontrolne w podmiotach leczniczych prowadzone były głównie w oparciu o analizę dokumentacji medycznych ponad tysiąca pacjentów.
Według danych OECD Polacy przez choroby związane z otyłością będą żyć średnio o prawie 4 lata krócej niż mogliby, gdyby nie wykazywali nadmiernej masy ciała. Otyłość wyraźnie wpływa na skrócenie długości życia. Statystycznie otyli mężczyźni żyją o 8 lat krócej, a kobiety o 6 lat krócej od osób z prawidłową masą ciała. Otyłość co roku jest przyczyną około 1,5 mln hospitalizacji, a leczenie jej i związanych z nią powikłań pochłania 1/5 budżetu przeznaczonego na ochronę zdrowia. (W 2022 r. wydatki wyniosły ok. 27 mld zł). Z otyłością związana jest również absencja w pracy.
W okresie objętym kontrolą system opieki zdrowotnej w zakresie profilaktyki i leczenia otyłości nie zapewniał kompleksowej opieki osobom zagrożonym lub chorym na otyłość oraz jej powikłania. Sposób funkcjonowania tego systemu nie pozwalał pacjentom w pełni skorzystać ze świadczeń gwarantowanych ze względu na długi czas oczekiwania na wizytę w poradniach specjalistycznych.
Minister Zdrowia podjął w latach 2020-2022 wiele inicjatyw w zakresie szeroko rozumianej promocji zdrowego stylu życia m.in. funkcjonowało Narodowe Centrum Edukacji Żywieniowe i Centrum Dietetyczne Online. Medialne kampanie promocyjne, przyczyniły się do wzrostu świadomości chorych i lekarzy na temat zagrożeń wynikających z otyłości, a także zainteresowania leczeniem tej choroby. Nie ma jednak ogólnokrajowej, długofalowej, kompleksowej strategii profilaktyki i leczenia nadwagi i otyłości.
Najwyższa Izba Kontroli zwraca uwagę, iż skala problemów zdrowotnych wynikających z nadwagi i otyłości wymaga kompleksowego planu działania.
Stanowisko do wyników kontroli NIK przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia – Marek Kos.

Komisja rozpatrzyła informację na temat profilaktyki i leczenia otyłości u osób dorosłych.
Informację przedstawił podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia – Marek Kos.
Minister omówił funkcjonowanie świadczeń opieki zdrowotnej na rzecz osób z nadwagą i otyłością w zakresie: opieki koordynowanej, podstawowej opieki zdrowotnej (POZ), ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS), leczenia szpitalnego, farmakoterapii, leczenia otyłości, jak również działania i plany resortu dotyczące profilaktyki, zawarte m.in. w Narodowym Programie Zdrowia, dokumencie „Zdrowa przyszłość. Ramy strategiczne rozwoju systemu ochrony zdrowia na lata 2021-2027”.
W dyskusji posłowie pytali m.in. o: działania edukacyjne, profilaktykę na rzecz zapobiegania otyłości, funkcjonowanie pilotażowego programu KOS-BAR – kompleksowego leczenia pacjentów z otyłością olbrzymią, plany wprowadzenia leczenia bariatrycznego do świadczeń gwarantowanych, kształcenie kadry medycznej w zakresie otyłości, porady dietetyczne w ramach świadczeń opieki zdrowotnej, kolejki do specjalistów w dziedzinie endokrynologii, kardiologii i diabetologii, działania resortu w odniesieniu do wniosków z raportu NIK, ewaluację Narodowego Programu Zdrowia.
Posłowie podkreślili konieczność zintensyfikowania międzyresortowej współpracy w zakresie profilaktyki otyłości.

Komisje: do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych /ESK/ oraz Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa /OSZ/ na posiedzeniu zwołanym w trybie art. 152 ust. 2 regulaminu Sejmu na wniosek grupy posłów zrealizowały następujący porządek obrad: „Omówienie:
1) Przygotowywanych zmian w Programie Czyste Powietrze (PCzP) i planach uruchomienia programu 31 marca 2025 r. oraz sytuacji związanej z podsektorem produkcji miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (kominków i pieców) – ewentualnej dyskryminacji tych urządzeń w PCzP.
2) Zapisów w PCzP warunkujących udzielenie dofinansowania od zobowiązania się beneficjenta do usunięcia i zakazu użytkowania miejscowego ogrzewacza pomieszczeń na paliwo stałe – otwartej dyskusji o tych sprawach.
3) Przekazanie członkom połączonych komisji informacji, kto jest autorem kontrowersyjnych zapisów w PCzP dyskryminujących miejscowe ogrzewacze pomieszczeń na paliwo stałe?
4) Dyskusja dotycząca użytkowania kominków wykorzystywanych na cele rekreacyjne.
5) Omówienie źródeł finansowania PCzP, czy istnieją zapisy ograniczające lub wymogi formalno-finansowe narzucające zakaz finasowania miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń.
6) Omówienia aktualnego stanowiska rządu w sprawie nowelizacji Rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185 z dnia 24 kwietnia 2015 w sprawie wykonywania dyrektyw Parlamentu Europejskiego Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymagań dotyczących ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe.
7) Omówienia aktualnego stanowiska rządu w sprawie nowelizacji Rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1189 z dnia 28 kwietnia 2015 w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymagań dotyczących ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe.
8) Czy zakaz dofinansowania w ramach PCzP wykorzystywania miejscowych ogrzewaczy na paliwa stałe, jest zgodny z wymogami europejskimi w zakresie niskoemisyjności oraz zapisami Konstytucji RP i ustaw?
9) Dyskusja na temat zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju w zakresie dostaw ciepła w sektorze bytowo-komunalnym.
10) Perspektywy działania i rozwoju branży produkującej miejscowe ogrzewacze pomieszczeń.
11) Biomasa w tym drewno kawałkowane jako paliwo stałe: obecne i przyszłe wymagania techniczne i jakościowe Unii Europejskiej w tym obszarze”.
Uzasadnienie wniosku o zwołanie posiedzenia przedstawił poseł Paweł Sałek (PiS).
Informację przedstawiła sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska – Krzysztof Bolesta.
W ramach przeprowadzonej dyskusji posłowie omówili poszczególne punkty porządku dziennego, a także wyrażali wątpliwości co do sensowności nakładania zakazów i ograniczeń na miejscowe ogrzewacze powietrza (kominki i piece). Poruszone zostały kwestie dotyczące dofinansowań w ramach Programu Czyste Powietrze, również tych dotyczących pomp ciepła.
W posiedzeniu uczestniczył zastępca prezesa Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – Robert Gajda.

Komisje: Edukacji i Nauki /ENM/ oraz Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki /KFS/ wysłuchały informacji na temat: rozwiązań w zakresie ochrony zdrowia młodych sportowców uczestniczących w systemie współzawodnictwa sportowego, programu Baza Talentów, jako ważnego instrumentu polityki państwa w zakresie rozwoju sportowego dzieci i młodzieży, ochrony młodych sportowców przed kontuzjami na przykładzie rozwiązań zastosowanych w Norwegii.
Opiekę zdrowotną nad kadrami olimpijskimi i paraolimpijskimi w Polsce sprawuje Centralny Ośrodek Medycyny Sportowej. Natomiast w pozostałych przypadkach co do zasady orzeka lekarz medycyny sportowej, a w przypadku dzieci i młodzieży do lat 21 czynności te może wykonać lekarz podstawowej opieki zdrowotnej. Zakres badań oraz ich częstotliwość określa rozporządzenie Ministra Zdrowia.
Ministerstwo Sportu i Turystki rozwija program „Sportowe talenty”, który określa schemat wykrywania talentów u dzieci i młodzieży. Program ma polegać na zbieraniu informacji o sprawności fizycznej wszystkich dzieci uczęszczających do szkół, identyfikowaniu ich talentów, stwarzaniu najlepszych warunków rozwoju, selekcji i transferu tych talentów.
Podczas posiedzenia został również przedstawiony model prewencji przed kontuzjami u młodych sportowców w Norwegii oraz schemat wspierania zarówno młodych sportowców jak i ich trenerów w przygotowaniu sportowym i mentalnym do zawodowego uprawiania sportu.
W dyskusji posłowie pytali m.in. o: wsparcie psychologiczne trenerów i młodych zawodników, programy wspierające sport skierowane do małych, lokalnych klubów sportowych, zajęcia wychowania fizycznego w klasach 1-3.
W posiedzeniu uczestniczył sekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki – Piotr Borys.

Komisje: Finansów Publicznych /FPB/ oraz Zdrowia /ZDR/ zamierzały rozpatrzyć sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 838).
Sprawozdawca podkomisji – poseł Krystyna Skowrońska (KO) złożyła wniosek o skierowanie projektu do ponownego rozpatrzenia do podkomisji, który Komisje przyjęły.
Komisje skierowały projekt do podkomisji w celu ponownego rozpatrzenia.
W posiedzeniu uczestniczył podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów – Jarosław Neneman.

Komisje: Kultury i Środków Przekazu /KSP/ oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej /STR/ rozpatrzyły informację o założeniach likwidacji tzw. mediów samorządowych, przewidywanej w koncepcji wdrożenia do polskiego porządku prawnego Europejskiego Aktu o Wolności Mediów.
Informację przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego – Maciej Wróbel.
Ocenił, iż obecność jednostek samorządu terytorialnego na rynku mediów w roli dostawcy usługi medialnej lub wydawcy prasy, prowadzi do nierównej konkurencji między niezależnymi mediami lokalnymi a korzystającymi ze środków publicznych, to jest samorządowych. Te ostatnie są często bezpłatne, a zwierają płatne reklamy i ogłoszenia, nie tylko od przedsiębiorców, ale też od podmiotów publicznych. Dlatego proponowany ma być zakaz prowadzenia działalności medialnej przez samorządy. Mogłyby one wydawać jedynie biuletyny informacyjne o działalności danej instytucji.
W posiedzeniu uczestniczyła duża grupa przedstawicieli mediów lokalnych, organizacji pozarządowych oraz samorządu terytorialnego.
Przedstawiciele takich organizacji jak: Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Sieć Obywatelska Watchdog Polska, Stowarzyszenie 61, Stowarzyszenie Gazet Lokalnych i Towarzystwo Dziennikarskie poparli inicjatywę ministerstwa.
Przeciwko zamiarom zakazu lub ograniczenia możliwości wydawania prasy przez samorządy byli przedstawiciele organizacji samorządowych m.in.: Unii Metropolii Polskich, Związku Miast Polskich, Związku Powiatów Polskich i Związku Województw RP. Podkreślali oni, iż media lokalne pełnia funkcję informacyjną, edukacyjną i służą promocji jednostek samorządu terytorialnego. Nie ma też żadnych badań, potwierdzających by media samorządowe negatywnie wpływały na rynek mediów lokalnych.
W posiedzeniu uczestniczył sekretarz stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej – Jacek Karnowski.

Komisje: Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej /GMZ/, Polityki Społecznej i Rodziny /PSR/ oraz Spraw Zagranicznych /SZA/ przeprowadziły pierwsze czytanie i rozpatrzyły rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Poprawek do Konwencji o pracy na morzu, przyjętej w Genewie dnia 23 lutego 2006 r., zatwierdzonych przez Międzynarodową Konferencję Pracy w Genewie w dniu 6 czerwca 2022 r. (druk nr 994).
Uzasadnienie projektu przedstawili: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury – Arkadiusz Marchewka, sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – Aleksandra Gajewska oraz sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych – Władysław Teofil Bartoszewski.
Projekt dotyczy przyjęcia Poprawek do Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy o pracy na morzu z 2006 r. (MLC), które mają na celu podniesienie standardów życia i pracy na statkach oraz zagwarantowania marynarzom należytej ochrony zdrowia i ochrony socjalnej (nabór i pośrednictwo pracy marynarzy, ułatwienia natychmiastowej repatriacji marynarzy, zakwaterowania i zaplecza rekreacyjnego, wyżywienia i przyrządzania posiłków, opieki medycznej na statku i na lądzie).
Komisje przyjęły sprawozdanie w brzmieniu przedłożenia.
Sprawozdawca – poseł Piotr Głowski (KO).

Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach /NKK/ rozpatrzyła wnioski oraz poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy − Kodeks karny (druki nr 876 i 984).
W czasie drugiego czytania zgłoszono dwa wnioski o odrzucenie projektu i 14 poprawek. Komisja wnosi o odrzucenie wniosków oraz przyjęcie 3 poprawek i odrzucenie 11 poprawek.
Poprawki, które Komisja proponuje przyjąć, miały na celu m.in. wykreślenie słowa „jej”, co ma na celu objęcie ochroną nie tylko osób przynależących do grupy szczególnie chronionej, ale także osób posiadających więź z grupą lub cechą.
Poprawki, które Komisja proponuje odrzucić, miały na celu m.in. rozszerzenie katalogu cech chronionych o tożsamość płciową oraz zawężenie osób objętych ochroną do samego pokrzywdzonego, z wyłączeniem osób nieposiadających danej cechy chronionej.
Sprawozdawca – poseł Barbara Dolniak (KO).
W posiedzeniu uczestniczył sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości – Arkadiusz Myrcha.