Komisja Finansów Publicznych /nr 272/ (30-04-2026)

Komisja Finansów Publicznych, obradująca pod przewodnictwem posła Janusza Cichonia (KO), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r.

W posiedzeniu udział wzięli: Stefan Krajewski minister rolnictwa i rozwoju wsi wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ksenia Angierman-Kozielska, Monika Biała i Anna Woźniak – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):

Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.

Stwierdzam kworum.

Informuję, iż porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2026. Nie widzę uwag do porządku obrad.

Uznaję, iż go przyjęliśmy.

W związku z tym proszę o jego przedstawienie przez pana ministra, którego witam na naszym posiedzeniu, pana ministra Stefana Krajewskiego. Bardzo proszę, panie ministrze.

Minister rolnictwa i rozwoju wsi Stefan Krajewski:

Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, we wniosku skierowanym do Komisji Finansów Publicznych przedstawione zostały szczegóły dotyczące zaproponowanej zmiany w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. W swoim wystąpieniu ograniczę się do syntetycznej informacji na jej temat. Przedłożony projekt zmian planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2026 r. uwzględnia zwiększenie planowanych na 2026 r. limitów środków w zakresie pozycji: 1) pomoc finansowa dla kół gospodyń wiejskich o kwotę 100 000 tys. zł, 2) pomoc finansowa dla producenta rolnego na sfinansowanie nieuregulowanych zobowiązań cywilno-prawnych, nieoprocentowana pożyczka dla producentów świń o kwotę 40 000 tys. zł, 3) wynagrodzenia wraz ze składnikami o kwotę 27 690 tys. zł z przeznaczeniem na wypłatę dodatku specjalnego dla pracowników Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Powyższe zwiększenia zostaną sfinansowane w ramach środków pochodzących z rezerwy celowej budżetu państwa (poz. 56) oraz w ramach zmiany przeznaczenia części rezerwy celowej zaplanowanej w ustawie budżetowej na 2026 r. w części 83 – Rezerwy celowe, w poz. 18. Minister finansów wyraził zgodę na zaproponowane w wyżej wymienionym planie zmiany. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uprzejmie dziękuję za możliwość zreferowania powyższego i proszę o wydanie pozytywnej opinii w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2026. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):

Dziękuję bardzo, panie ministrze. Otwieram dyskusję. Pan przewodniczący Henryk Kowalczyk, bardzo proszę.

Poseł Henryk Kowalczyk (PiS):

Dziękuję bardzo. Oczywiście będziemy wspierać zmiany w planie finansowym dotyczące tych wydatków, natomiast ja chciałbym dopytać o jedną rzecz. Ponieważ tam pojawia się dodatek specjalny, czy ministerstwo nie rozważa, aby jednak podnieść wynagrodzenia, żeby to było trwałe podniesienie wynagrodzeń zamiast dodatku specjalnego, bo dodatek specjalny pojawia się i znika później, prawda? Wiemy, iż są instytucje, które zarabiają niezbyt dużo w skali… O KRUS-ie nie wspomnę, ale Agencja Restrukturyzacji również nie należy do najbogatszych w tym zakresie. Obserwowaliśmy w ostatnim czasie protesty pracowników ZUS-u. Co prawda, nie jest to w gestii ministerstwa rolnictwa, ale również świadczy o tym, iż jednak płace urzędników zaczynają trochę odstawać od średniej płacy krajowej. Czy zatem te środki finansowe, które udało się wygospodarować, nie należałby przeznaczyć jako stały element wzrostu wynagrodzeń? Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):

Dziękuję bardzo. Nie widzę więcej zgłoszeń. Panie ministrze, zechce się pan ustosunkować do tej wypowiedzi?

Minister Stefan Krajewski:

Zgodnie z ustawą budżetową, zwiększenie wynagrodzeń nastąpiło tak, jak to było przewidziane – było trzyprocentowe, natomiast dodatki specjalne są taką formą docenienia tych pracowników, którzy wcześniej dużo pracy wykonywali ze względu na zakończenie PROW-u, a w te chwili środki KPO. Zależy nam bardzo na tym, żeby również tę pracę, którą wykonują pracownicy na bieżąco, ale w zwiększonej ilości, docenić. To wychodzi około 1,9 tys. zł na jeden etat. Oczywiście również moim zadaniem i planem jest to, żeby pracownicy zarabiali jak najwięcej, ale również zdajemy sobie sprawę z sytuacji budżetowej i finansowej kraju. Zwiększenia poszły w obszarach, które takiej absorpcji środków nie miały, chociażby kwestia zbrojeń, kwestia wyposażenia polskiej armii. Natomiast w miarę możliwości będziemy starali się te wynagrodzenia regulować. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Janusz Cichoń (KO):

Dziękuję bardzo. Wyczerpaliśmy dyskusję. Proponuję przyjęcie opinii następującej treści:

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 29 kwietnia 2026 r. dotyczący zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2026.

Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 pkt 2 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję zmian planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawione we wniosku”.

Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję zatem, iż przyjęliśmy opinię w zaproponowanej przeze mnie treści.

Na tym kończymy posiedzenie. Zamykam posiedzenie. Protokół z posiedzenia będzie dostępny w Biurze Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo. Udanego weekendu życzę.