Kto może skorzystać z prawa pierwokupu?

Kto ma pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości, kiedy właściciel decyduje się ją sprzedać? Jakie instytucje czy osoby mogą wykorzystać swoje prawo pierwokupu, aby zyskać przewagę na rynku nieruchomości? Czy każda gmina, agencja rządowa czy też osoba fizyczna może skorzystać z tego narzędzia?