Rada Ministrów przyjęła dwa projekty ustaw przygotowane w Ministerstwie Klimatu i Środowiska. To nowelizacja ustawy o odpadach (UC23) oraz ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (UD45).
Zmiana ustawy o odpadach
Projekt ustawy o zmianie ustawy o odpadach ma wprowadzić zmiany w zakresie organizacji systemu segregowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych (odpady BiR) w celu uelastycznienia organizacji przez przedsiębiorców segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz wyeliminowania zgłaszanych przez branżę wątpliwości interpretacyjnych. Nowe przepisy mają również umożliwić przekazywanie organom administracji, na przykład gminom, środków z rezerwy celowej budżetu państwa w ramach dofinansowania na usuwanie nielegalnie zdeponowanych odpadów zagrażających zdrowiu i życiu ludzi oraz środowisku.
Jednolity system selektywnej zbiórki odpadów BiR ma uelastycznić podejście do segregacji odpadów budowlanych i rozbiórkowych, co ma ułatwić segregację i sprawić, iż większa ich ilość będzie segregowana. Zmiana przepisów ma również umożliwić przekazywanie śmieci budowlanych innemu uprawnionemu podmiotowi, który przejmie obowiązek ich wysegregowania poza miejscem wytworzenia.
Jednocześnie określono, iż przekazanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych innemu uprawnionemu podmiotowi nie zwolni całkowicie wytwórcy odpadów budowlanych i rozbiórkowych z odpowiedzialności za wykonanie obowiązku wysegregowania.
Nowe przepisy mają także umożliwić przekazywanie odpowiednim organom administracji środków finansowych z rezerwy celowej budżetu państwa jako dofinansowania na usuwanie nielegalnie zdeponowanych odpadów, które mogłoby zagrażać zdrowiu i życiu ludzi oraz środowisku.
Okres obowiązywania projektu przewidziano na lata 2025-27. Ma on być uzupełnieniem źródła finansowania zadania usuwania zdeponowanych niezgodnie z prawem odpadów. Nowe przepisy mają wejść w życiu 1 stycznia 2025 roku.
Zmiana ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
Ponadto, projekt dopracowuje przepisy dotyczące wydawania, cofania i zmieniania zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego, który wejdzie w życie od przyszłego roku. Ma zostać wprowadzony również zamknięty obieg kaucji i obowiązek przyjmowania przez sklepy szklanych opakowań wielokrotnego użytku, jeżeli w danym miejscu sprzedawane są takie napoje. Z kolei obowiązek zbierania w systemie opakowań po mleku i napojach mlecznych ma zostać zniesiony.
Tzw. zamknięty system obiegu ma polegać na pobieraniu kaucji w całym łańcuchu dystrybucji, co przyczyni się do uszczelnienia systemu i zapewnienia monitorowania przepływów pieniędzy. Rozwiązanie ma wyeliminować możliwość defraudacji kaucji oraz problemy z jej rozliczeniem oraz zagwarantować poprawne rozliczanie się operatorów z jednostkami handlu detalicznego, zapewniając prawidłowe funkcjonowanie systemu.
Każda gmina będzie musiała mieć przynajmniej jeden stacjonarny punkt odbierania opakowań i odpadów opakowaniowych – ma to pozwolić na objęcie terytorium całego kraju systemem odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych, co zapewni użytkownikom powszechny i równy dostęp. Wprowadzona zostanie także harmonizacja oznakowania logotypem systemu kaucyjnego. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska będzie kontrolował tzw. podmioty reprezentujące, czyli firmy, które prowadzą systemy kaucyjne w imieniu przedsiębiorców wprowadzających napoje w opakowaniach. Prowadzone będą kontrole zarówno przed, jak i po wprowadzeniu systemu.
Obowiązek realizacji poziomów zbiórki w systemie kaucyjnym oraz związany z tym obowiązek poboru i zwrotu kaucji przy przyjmowaniu pustych opakowań będą obowiązywały nie wcześniej niż od 1 października 2025 roku.
Czytaj też: System kaucyjny będzie nieskuteczny? Miliardy złotych w grze
Źródło: gov.pl
Fot.: Canva (Iulia Cozlenco/Getty Images)