5 dni temu
Konkursy ogłaszane przez podmioty, które mają umowy z NFZ mają być jawne, podobnie jak umowy z podwykonawcami, w tym z lekarzami czy ratownikami medycznymi na kontraktach – to założenia do projektu MZ, opublikowanego w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Projektowana ustawa dotyczy głównie konkursów na realizowanie świadczeń zdrowotnych przez podwykonawców. Są nimi zarówno podmioty wykonujące działalność leczniczą (w tym np. spółki medyczne, szpitale, przychodnie) jak i osoby posiadające kwalifikacje w określonej dziedzinie medycyny. Zgodnie z założeniami projektu, szpitale i przychodnie udzielające świadczeń w ramach NFZ będą miały obowiązek ujawniania informacji o konkursach, a także o ofertach, które wpłynęły, w tym o cenach lub kosztach w nich zawartych. Jawne mają być także nazwy podmiotów czy też osób zgłaszających się do konkursów. Informacje te mają być publikowane na stronach internetowych podmiotów medycznych NFZ oraz przekazywane przez Centrum e-Zdrowia.
Projektowana zmiana nakłada także na wszystkie podmioty, które mają umowy z NFZ, obowiązek publikowania informacji o konkursach, w których wyłoniono przyjmującego zamówienie, ale nie została zawarta umowa. Dodatkowy obowiązek ma być nałożony na szpitale mające kontrakty z NFZ, ale będące spółkami. Te jednostki będą musiały na swojej stronie internetowej zamieścić informacje z kim umowa została została zawarta. Ma to być imię i nazwisko lub nazwa firmy. Informacji z kim umowa została zawarta nie będą musiały publikować samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, bo obejmuje je ustawa o Centralnym Rejestrze Umów. Zgodnie z nią od 1 lipca wszystkie jednostki sektora finansów publicznych (czyli także SPZOZ) mają obowiązek publikowania umów na stronie przygotowanej do tego celu przez resort finansów. W CRU nie ma natomiast informacji o umowach zawartych przed 1 lipca, ani o umowach aneksowanych.
CRU nie obejmuje szpitali, które są spółkami, gdyż spółki nie są jednostkami sektora finansów publicznych, stąd planowane jest nałożenie na nie szerszych obowiązków, co ma zrównać spółki z SP ZOZ-ami w zakresie jawności umów. Ministerstwo Zdrowia w założeniach do projektu napisało, iż planowane zmiany wynikają ze zgłaszanych nieprawidłowościami dotyczących postępowań konkursowych oraz umów zawieranych na podstawie dotychczasowych przepisów. W związku z „podnoszonymi wątpliwościami dotyczącymi niewystarczającego poziomu ich jawności i transparentności niezbędnym jest podjęcie działań legislacyjnych mających na celu zwiększenie przejrzystości tych postępowań konkursowych, przez dodanie obowiązku publikowania informacji dotyczących podmiotów przyjmujących zamówienie (podwykonawców oraz warunków finansowych wynikających z ofert i umów)”.
