Na stronach Rządowego Centrum Legislacji opublikowano kolejną wersję projektu ustawy, która przyznaje Państwowej Inspekcji Pracy kompetencje do podejmowania władczych decyzji w zakresie stosunków zobowiązaniowych. Chodzi m.in. o możliwość przekwalifikowywania umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę.
– W projekcie nie wyeliminowano regulacji, które wciąż budzą kontrowersje po stronie przedsiębiorców – podkreśla Marek Górski, prezydent Konfederacji Lewiatan.
– Nad procedowaną ustawą ciążyć będą wątpliwości dotyczące zgodności jej postanowień z Konstytucją RP. Zgodnie z projektem inspektor PIP wciąż będzie mógł samodzielnie wydawać decyzje przekształcające umowy cywilnoprawne w umowy o pracę, w tym określać miejsce pracy, rodzaj wykonywanej pracy, formę umowy i wynagrodzenie. Przeniesienie na poziom decyzji administracyjnej kwestii związanych z kształtowaniem treści umowy o pracę to najważniejsze zastrzeżenie przedsiębiorców – dodaje Marek Górski.
Niestety, nie zostały wzięte pod uwagę propozycje przedsiębiorców i ekspertów, aby rozważyć wprowadzenie nakazu zmiany umowy lub potwierdzenia na piśmie istnienia stosunku pracy, który dałby przestrzeń przedsiębiorcy i osobom fizycznym na dostosowanie się do nowych wymagań. – A przecież ostatecznie to pracownik może nie być zainteresowany kontynuowaniem współpracy na nowych warunkach – wskazuje Marek Górski.
Przedsiębiorcy podkreślają, iż jeżeli celem nowelizacji jest rzeczywiście „poprawa sytuacji osób wykonujących pracę zarobkową”, to całkowicie nieuzasadnione jest pominięcie stanowiska stron umowy cywilnoprawnej, a w szczególności osoby zatrudnionej. Brak uwzględnienia opinii osoby współpracującej w procedurze reklasyfikacji stosunku prawnego nie tylko nie służy jej interesom, ale może stanowić naruszenie jej praw.
Zapowiadano, iż nowa regulacja skróci czas trwania postępowań sądowych po odwołaniu od decyzji Państwowej Inspekcji Pracy. Tymczasem proponowane w projekcie zmiany w zakresie procedury przed sądem rejonowym wydają się jedynie pozornie przyspieszać rozpatrywanie spraw. Kontrowersje budzi m.in. konstrukcja instytucji zabezpieczenia, która miałaby obowiązywać w trakcie postępowania sądowego.
Kluczowe jest ustalenie terminu wejścia w życie ewentualnych zmian. Powinny one obowiązywać najwcześniej od 1 stycznia 2027 roku.
Projekt ustawy wciąż budzi wiele pytań i wątpliwości, które wymagają dopracowania. Konfederacja Lewiatan apeluje o rozmowy między ekspertami rządowymi a przedstawicielami przedsiębiorców, podkreślając, iż koszty wprowadzanych zmian dla gospodarki i rynku pracy mogą przewyższyć spodziewane korzyści.
Konfederacja Lewiatan
