Projekt zmian w ustawie o fundacjach rodzinnych, który wywołał poruszenie w środowisku przedsiębiorców, także tych z sektora MŚP, stał się przedmiotem wystąpienia Minister Agnieszki Majewskiej do Ministra Finansów i Gospodarki.
W uzasadnieniu projektu argumentuje, iż zmiany są konieczne w celu doprecyzowania i uszczelnienia przepisów tak, by uniknąć wykorzystywania instytucji fundacji rodzinnych do optymalizacji podatkowej. Jednak jak zauważa Rzecznik MŚP, projekt budzi poważne obawy wśród przedsiębiorców, jak również wątpliwości z punktu widzenia stabilności i przewidywalności obowiązującego prawa. Może on także obciążyć sektor MŚP dodatkowymi obowiązkami i kosztami oraz zniechęcić do korzystania z rozwiązania, które miało służyć wielopokoleniowej sukcesji.
Dodatkowa bariera dla prób rozwoju działalności gospodarczej
Rozszerzenie katalogu wyłączeń ze zwolnienia CIT dla fundacji rodzinnych przez objęcie ich przepisami o zagranicznych jednostkach kontrolowanych stanowi, dla tych fundacji rodzinnych będących MŚP, nieproporcjonalne obciążenie, zniechęcając fundacje do podejmowania prób ekspansji międzynarodowej i dywersyfikacji działalności. Dlatego min. Majewska wnosi o zastosowanie w tym kontekście progów wielkościowych.
Projekt wprowadza również nowe obowiązki ewidencyjne i raportowe, co tworzy dodatkową barierę dla prób rozwoju działalności gospodarczej. Jest to szczególnie uciążliwe dla podmiotów z sektora MŚP, które często nie dysponują rozbudowanymi działami prawnymi i podatkowymi, przez co narażone zostaną na większe ryzyko sankcji za niedopełnienie obowiązków. Dlatego Agnieszka Majewska postuluje wydłużenie dla przedsiębiorców z sektora MŚP terminów ewidencyjnych i raportowych, a także uproszczenie wymagań ewidencyjnych.
Powiązane regulacje mogą zwiększać ryzyko opodatkowania transakcji wewnątrz grup rodzinnych
Istotnym ograniczeniem dla podmiotów z sektora MŚP jest także zwolnienie CIT dla fundacji rodzinnych, polegające na wyłączeniu ze zwolnienia przychodów z najmu lub dzierżawy przedsiębiorstwa, zorganizowanej części przedsiębiorstwa lub składników majątku służących do prowadzenia działalności przez beneficjenta/fundatora czy też podmiot powiązany. Projektowane w tym zakresie regulacje mogą zwiększać ryzyko opodatkowania transakcji wewnątrz grup rodzinnych i ogranicza swobodę wykonywania działalności gospodarczej.
Minister Majewska formułuje też szereg innych zastrzeżeń do projektu, wnosząc o wydłużenie okresu konsultacji publicznych i przesunięcie terminu wejścia w życie ustawy. W trosce o ochronę praw i słusznych interesów podmiotów należących do sektora MŚP Agnieszka Majewska postuluje rozważenie wprowadzenia istotnych korekt do projektu ustawy.