System SENT obejmie branżę odzieżową i obuwniczą
System Elektronicznego Nadzoru Transportu funkcjonuje w Polsce od kilku lat i służy monitorowaniu przewozu wybranych kategorii towarów. Dotychczas obejmował głównie paliwa, alkohol oraz wyroby tytoniowe. Jego celem jest ograniczanie oszustw podatkowych oraz uszczelnienie systemu fiskalnego.
Na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 roku katalog towarów objętych systemem został rozszerzony także o odzież i obuwie. Nowe przepisy mają wejść w życie 17 marca 2026 roku.
Izba Gospodarki Elektronicznej zwraca jednak uwagę, iż rozszerzenie systemu SENT na branżę fashion oznacza zupełnie inną skalę operacyjną niż w dotychczasowych sektorach. Rynek odzieży i obuwia obejmuje tysiące przedsiębiorstw, w tym sklepy internetowe, marketplace oraz firmy z segmentu MŚP. Dodatkowo charakteryzuje się dużą sezonowością sprzedaży, szeroką współpracą z zagranicznymi dostawcami oraz dużą liczbą dostaw o stosunkowo niewielkiej wartości jednostkowej.
Branża e-commerce wskazuje na problemy z wdrożeniem przepisów
Według przedstawicieli branży fashion obecny termin wdrożenia nowych obowiązków jest niewystarczający. Organizacje przedsiębiorców podkreślają, iż firmy potrzebują więcej czasu w dostosowanie systemów informatycznych oraz procesów logistycznych.
W szczególności problematyczne jest raportowanie przewozów w sytuacji, gdy dostawy realizowane są w modelu międzynarodowym lub w ramach współpracy z wieloma zagranicznymi dostawcami. W takich przypadkach przedsiębiorcy często nie posiadają pełnych danych o przesyłkach jeszcze przed rozpoczęciem transportu.
Dodatkowym wyzwaniem jest skala raportowania. Obowiązek zgłoszenia może dotyczyć już transportów obejmujących ponad 20 par obuwia lub 10 kilogramów odzieży. Jednocześnie minimalna kara administracyjna za naruszenie przepisów wynosi co do zasady 20 tys. zł. Zdaniem branży może to prowadzić do sytuacji, w której sankcje będą nieproporcjonalne do wartości samego transportu. Problemem pozostaje także brak jednoznacznych interpretacji przepisów dotyczących między innymi transportu intermodalnego, dostaw mieszanych czy raportowania zwrotów konsumenckich.
Przeczytaj również: Nowe obowiązki dla e-sklepów od 19 czerwca 2026. Co należy wdrożyć?
E-commerce obawia się zakłóceń w łańcuchach dostaw
Izba Gospodarki Elektronicznej podkreśla, iż wdrożenie systemu SENT w branży odzieżowej wymaga znacznych zmian organizacyjnych. W wielu firmach konieczne będzie stworzenie nowych procesów raportowania, integracja systemów ERP z platformą PUESC oraz renegocjacja umów z dostawcami i partnerami logistycznymi.
Część przedsiębiorstw rozpoczęła również procedurę uzyskania statusu AEO, czyli Authorised Economic Operator. Status ten pozwala w określonych przypadkach na wyłączenie z obowiązku zgłaszania przewozów w systemie SENT. W praktyce jednak procedura jego uzyskania może trwać około roku, mimo iż formalnie powinna zakończyć się w ciągu 120 do 150 dni.
Branża wskazuje także na brak pełnej gotowości narzędzi informatycznych. Formularze zgłoszeń dostępne w systemie PUESC nie przewidują jeszcze jednoznacznej klasyfikacji odzieży według kodów CN, co utrudnia przedsiębiorcom przygotowanie procesów raportowania. Według Izby Gospodarki Elektronicznej wprowadzenie regulacji w obecnym terminie może zwiększyć ryzyko opóźnień w dostawach oraz wpłynąć na konkurencyjność polskiego e-commerce.
– Nie kwestionujemy celów systemu SENT. Apelujemy jednak o racjonalny harmonogram wdrożenia. Bez okresu przejściowego realne staje się ryzyko paraliżu logistycznego oraz osłabienia konkurencyjności polskich firm wobec zagranicznych podmiotów – podsumowuje Patrycja Sass-Staniszewska, Prezes Izby Gospodarki Elektronicznej.
FAQ. System SENT dla odzieży i obuwia
- Kiedy odzież i obuwie mają zostać objęte systemem SENT?
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki nowe obowiązki mają wejść w życie 17 marca 2026 roku. - Czym jest system SENT?
System Elektronicznego Nadzoru Transportu to narzędzie służące do monitorowania przewozu wybranych towarów na terenie Polski. Jego głównym celem jest ograniczanie nadużyć podatkowych i zwiększenie kontroli nad obrotem towarami. - Dlaczego branża e-commerce chce przesunięcia terminu?
Izba Gospodarki Elektronicznej wskazuje, iż sektor fashion jest znacznie bardziej rozproszony niż branże dotychczas objęte systemem. Wdrożenie nowych obowiązków wymaga integracji systemów IT, zmiany procesów logistycznych oraz dostosowania współpracy z zagranicznymi partnerami. - Jakie kary przewiduje system SENT?
Za naruszenie obowiązków związanych z raportowaniem przewozów mogą zostać nałożone kary administracyjne. W wielu przypadkach minimalna sankcja wynosi 20 tys. zł, niezależnie od wartości transportowanego towaru. - Czy możliwe jest przesunięcie terminu wprowadzenia przepisów?
Izba Gospodarki Elektronicznej apeluje o przesunięcie obowiązku raportowania dla branży odzieżowej i obuwniczej do 1 stycznia 2027 roku. Alternatywnym rozwiązaniem mogłoby być wprowadzenie okresu przejściowego bez nakładania sankcji za błędy formalne.
