Tunel pod Świną. Ugoda zamiast wieloletniego procesu

Zdjęcie: Tunel pod Świną. Ugoda zamiast wieloletniego procesu

Jedna z najbardziej przełomowych, ale i najbardziej konfliktowych inwestycji w historii miasta doczekała się formalnego zakończenia sporu. W piątek w Warszawie Miasto Świnoujście podpisało ugodę z wykonawcami tunelu pod Świną – firmami PORR oraz Gulermak. Mediacje prowadziła Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej, a porozumienie zamyka wieloletni spór prawny, który rozpoczął się jeszcze w poprzedniej kadencji samorządu.

— Najtrudniejsze sprawy wymagają odwagi do zmierzenia się z wyzwaniem, cierpliwości i konsekwencji. Ten moment właśnie nadszedł. Tunel winien i mógł być rozliczony w poprzedniej kadencji, ale tak się nie stało. Samo rozliczenie Tunelu dostaliśmy ‘w spadku’ – tłumaczy Joanna Agatowska, Prezydent Miasta Świnoujście.

Spór dotyczył roszczeń wykonawców wobec miasta na kwotę około 100 mln zł. Jak argumentowała strona wykonawcza, dotyczyły one dodatkowych prac realizowanych na oczekiwanie zamawiającego. Miasto, opierając się na ocenach inżyniera kontraktu, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz obecnego użytkownika tunelu, zakwestionowało znaczną część tych roszczeń. Rozbieżności były na tyle duże, iż bez mediacji sprawa mogła ciągnąć się latami w sądzie, generując kolejne koszty dla budżetu.

— Po dwóch latach intensywnych i trudnych negocjacji pomiędzy stronami: Gminą Miasto Świnoujście, a firmami PORR i Gulemark, wykonawcami budowy tunelu, pod nadzorem i przy prowadzeniu mediacji przez Prokuratorię Generalną RP, w piątek o godz. 14.00 w siedzibie Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej doszło do podpisania ugody pomiędzy stronami -poinformowała prezydent miasta.

Zawarta ugoda kończy etap wzajemnych rozliczeń i szczegółowo określa zidentyfikowane wady oraz usterki, które wykonawca zobowiązany jest usunąć w wyznaczonych terminach.

— Cała inwestycja objęta jest gwarancjami i obowiązkami, które będą realizowane w kolejnych latach – zaznacza Joanna Agatowska.

Dokument trafi teraz do sądu w celu zatwierdzenia, a dopiero po tej decyzji do publicznej wiadomości zostanie podana kwota ugody. Wiadomo już jednak, iż jest ona znacząco niższa niż pierwotne żądania wykonawców. Prezydent Świnoujścia nie ukrywa, iż jednym z największych wyzwań była atmosfera wieloletniego konfliktu. W proces włączono również Radnych Miasta Świnoujście.

— Najtrudniejszym wyzwaniem, z którym zetknęłam się rozpoczynając pracę w maju 2024 r. była bardzo negatywna atmosfera pomiędzy stronami oraz wieloletni, zapętlony konflikt. Uporządkowanie informacji, odbudowa relacji oraz zaufania wymagały dużego wysiłku, ale przyniosły efekt.

Tunel pod Świną kosztował 912,6 mln zł, z czego 775,7 mln zł pochodziło ze środków Unii Europejskiej, a 136,9 mln zł z budżetu miasta. Obiekt o długości 1,44 km był realizowany w latach 2018-2023 i został otwarty dla kierowców 30 czerwca 2023 roku. Inwestycja realnie poprawiła komunikację pomiędzy wyspami, ale jednocześnie stała się symbolem skali ryzyka, jakie niosą wielkie projekty infrastrukturalne.

— Kończymy tym samym najpoważniejszy problem prawno rozliczeniowy związany z najważniejszą inwestycją ostatnich lat, czyli Tunelem pod Świną. Po zdobyciu doświadczeń powiem tylko krótko – nigdy nie będę rekomendowała budowania drugiej nitki tunelu. Miasta nie stać na ponoszenie kolejnych gigantycznych kosztów – podsumowała Agatowska.

fot: Facebook, Joanna Agatowska – Prezydent Miasta Świnoujście