Walka z agresywną optymalizacją podatkową – nowe inicjatywy MF i KAS rozpoczynają działalność

• 13 sierpnia br. odbyło się pierwsze spotkanie Zespołu ds. Zwalczania Agresywnego Planowania Podatkowego w Ministerstwie Finansów.
• Dzień później formalnie rozpoczęło swoją działalność Centrum Kompetencyjne KAS w Krakowie.
• Nowa jednostka wspiera KAS w identyfikowaniu i neutralizowaniu działań dużych firm, które zaniżają podatek dochodowy.
• Powołanie Zespołu oraz utworzenie Centrum zapowiedzieli Minister Finansów i Gospodarki Andrzej Domański oraz Szef Krajowej Administracji Skarbowej Marcin Łoboda na konferencji 31 lipca br.

Od zapowiedzi do realizacji
Zespół ds. zwalczania agresywnego planowania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) w Ministerstwie Finansów rozpoczął działanie 13 sierpnia. Dzień później w ramach Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie (MUCS) formalnie rozpoczęło działalność Centrum Kompetencyjne KAS ds. Zwalczania Agresywnego Planowania Podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT). Ich utworzenie zapowiedzieli podczas wspólnej konferencji prasowejMinister Finansów i Gospodarki Andrzej Domański oraz Szef Krajowej Administracji Skarbowej Marcin Łoboda.

W 2024 r. KAS ujawniła prawie dwukrotnie większy dochód, który podmioty próbowały zaniżyć przy użyciu cen transferowych niż rok wcześniej, a w I półroczu 2025 r. skala uszczupleń była już o 30% większa niż w całym 2023 r. Oznacza to, iż skala zjawiska rośnie, a walka z nim wymaga specjalistycznych kompetencji, wiedzy i nowoczesnych narzędzi analitycznych –

podkreśla minister finansów i gospodarki Andrzej Domański.

Dlaczego powstał Zespół w MF

Agresywne planowanie podatkowe to stosowanie legalnych lub półlegalnych struktur, które w praktyce pozwalają dużym firmom unikać płacenia podatków. Często odbywa się to przy użyciu tzw. cen transferowych – sztucznie zawyżanych lub zaniżanych cen w transakcjach między powiązanymi spółkami z różnych krajów. W efekcie, w Polsce wykazywany jest niższy dochód, a co za tym idzie, mniejszy podatek.

Minister Finansów i Gospodarki zarządzeniem z 7 sierpnia 2025 r. powołał Zespół do spraw zwalczania agresywnego planowania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych.

Zespół jest odpowiedzialny za przygotowanie raportu zawierającego propozycje rozwiązań w obszarze zwalczania agresywnego planowania podatkowego w podatku CIT, opierającego się na analizie w czterech obszarach:

• międzynarodowe systemy podatkowe CIT,
• szkodliwe wzorce planowania podatkowego,
• budowanie odporności systemu podatkowego – działania systemowe,
• kooperacja międzynarodowa.

Dlaczego powstało Centrum Kompetencyjne KAS w Krakowie?

Chcemy systemu podatkowego, który działa sprawiedliwie i przejrzyście. Zasady muszą być jasne dla wszystkich – bez wyjątków i bez luk. Zespół ds. zwalczania agresywnego planowania podatkowego oraz Centrum Kompetencyjne w Krakowie zapobiegną agresywnej optymalizacji –

podkreśla wiceminister finansów Szef KAS Marcin Łoboda.

Nowa jednostka w Pionie Operacyjno-Analitycznym MUCS odpowiada za wykrywanie i neutralizowanie schematów agresywnej optymalizacji podatkowej. Zadania Centrum obejmują:

• analizę informacji o takich schematach,
• gromadzenie i przetwarzanie danych z systemów JPK-CIT i KSeF,
• przekazywanie najlepszych praktyk innym jednostkom KAS,
• przygotowywanie propozycji zmian prawa utrudniających stosowanie agresywnych strategii podatkowych,
• upowszechnianie dobrych praktyk w KAS.