Wystąpienia generalne Rzeczniczki Praw Dziecka

14 godzin temu

Na mocy art. 10a i art. 11 Ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka, Rzecznik ma prawo zwracać się do adekwatnych organów i instytucji o podjęcie działań służących ochronie praw dziecka.

Czym są wystąpienia generalne?

Tego rodzaju wystąpienia, które często określa się w nauce prawa i piśmiennictwie jako wystąpienia generalne RPD – co do zasady – dotyczą właśnie generalnych, systemowych problemów dostrzeżonych przez Rzecznika w toku wykonywania przez niego jego konstytucyjnych i ustawowych kompetencji oraz uprawnień. Mają one swoje oparcie również w analizie spraw indywidualnych kierowanych do RPD przez rodziców małoletnich, organizacje pozarządowe, inne organy publiczne lub – co najważniejsze – w analizie zgłoszeń pochodzących od samych dzieci.

Zakres problemów systemowych

Zauważone przez Rzecznika problemy systemowe dotyczą najczęściej niedostatecznej ochrony praw i najlepszego interesu małoletnich na poziomie różnego rodzaju wad przepisów prawa (czasem tzw. luk legislacyjnych) lub też zidentyfikowanej nieprawidłowej praktyki stosowania tych przepisów przez sądy lub inne organy władzy publicznej/organy administracji.

Cel i skutek wystąpień

Dostrzegając tego rodzaju sytuacje, Rzecznik Praw Dziecka korzysta z kompetencji przyznanej mu na mocy art. 10a i art. 11 Ustawy o RPD i wskazuje adekwatnemu podmiotowi zidentyfikowany problem, przedstawiając postulaty co do sposobu jego rozwiązania. Mogą one przybrać postać propozycji zmiany przepisów (mając tym samym skłonić adresata wystąpienia do podjęcia określonych praw legislacyjnych i skorzystania z prawa inicjatywy ustawodawczej) lub też propozycji wpłynięcia na praktykę np. podległych lub nadzorowanych organów wytycznymi, zaleceniami, interpretacjami itd.

Organ, organizacja lub instytucja, do której Rzecznik skierował wystąpienie generalne, ma obowiązek niezwłocznie, ale nie później niż w ciągu 30 dni, poinformować RPD o podjętych działaniach lub zajętym przez siebie stanowisku.